您對政府機關為提升我國結婚率及生育率，公辦未婚聯誼活動，有任何的建議或看法嗎? 歡迎大家來開講。-眾開講-公共政策網路參與平臺

您對政府機關為提升我國結婚率及生育率，公辦未婚聯誼活動，有任何的建議或看法嗎? 歡迎大家來開講。

發布於 2016-01-15 截止於 2016-02-14

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少子女化及人口老化現象，不僅青壯年人口扶養負擔會日益加重，更嚴重影響國家競爭力減退、勞動力缺乏、財政稅收減少、教育體制衝擊等相關問題。

總生育率降低原因眾多，其中國人普遍有「先結婚再生育」之觀念，較少有非婚姻關係的生育，且國人教育普及不斷提升，導致結婚生育年齡延後，傾向於晚婚、晚生、不婚或不生。我國粗結婚率（即當年結婚對數與總人口數之比率）從民國70年初期高達每千人有8～10對結婚；92年之前也多在7對以上，此後降至6對上下，98年降到只有5.07對結婚的最低點。政府透過多元機制鼓勵，近年已呈現成長逐步回升，99年結婚率為6.00對，100年適逢百年(有百年好合之意)結婚潮，結婚率大幅提升為7.13對，101年又稍降為6.16對，104年為6.58對。

為因應少子女化問題，行政院102年7月12日核定修正之「人口政策白皮書」，針對少子女化問題，研訂「提升婚姻機會與重建家庭價值」、「健全生育保健體系」、「建構平價優質、多元且近便幼兒教保體系」、「提供育兒家庭之經濟支持措施」、「營造友善家庭之職場環境」、「落實產假及育嬰留職停薪措施」及「強化兒童及保護體系」等7項對策、34項具體措施及94項績效指標。其中「提升婚姻機會與重建家庭價值」對策，以「增加未婚男女婚姻媒合機會，提高有偶率」為政策目標之一，為提升結婚率及生育率，訂定行政院所屬各部會執行「鼓勵政府部門結合企業經常舉辦未婚聯誼活動」之具體措施。

另本部103年委託台灣競爭力論壇學會辦理「青年婚育態度與未來政策規劃研究」案，其研究亦建議，多舉辦婚友聯誼活動；且本部屢獲民眾電子郵件或電話詢問政府機關舉辦未婚聯誼活動之相關訊息，爰本部為了更廣泛傾聽民眾及公民團體對於提升我國結婚率及生育率政策的建議或看法，藉此平台廣泛蒐集各界意見，請大家提供寶貴的意見，蒐集意見時間自105年1月15日起為期1個月。而您所提供的意見，除定期彙整回應說明外，將綜整各界意見提出結果報告，適時公告週知，以回饋大家的參與及支持，也將一併作為往後辦理活動的重要參考。

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我國歷年總生育率

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我國歷年粗結婚率

機關綜整回應

內政部 2017-01-03

綜整回應:

本次徵詢各界對於公辦未婚聯誼活動的議題，包括「為提升我國結婚率及生育率，由政府機關舉辦未婚聯誼活動，是否適宜？」、「為減少未婚朋友參加聯誼活動之經濟負擔，如政府機關分攤2成之活動費用，您會有參加意願嗎?」及「您希望政府機關以何種方式辦理未婚聯誼，以提升參加意願，增加結婚機會？」等議題，於公共政策網路參與平臺的討論自105年1月15日至105年2月14日截止，感謝各位所提供的各項寶貴意見。

本次議題民眾針對3項子議題投票結果如下：

子議題1「為提升我國結婚率及生育率，由政府機關舉辦未婚聯誼活動，是否適宜？」：80%民眾贊成政府機關公辦未婚聯誼活動(計贊成68票，反對17票)。
子議題2「為減少未婚朋友參加聯誼活動之經濟負擔，如政府分攤2成之活動費用，您會有參加意願嗎?」：81%民眾贊成活動費用之分擔(計贊成55票，反對13票)。
子議題3「您希望政府機關以何種方式辦理未婚聯誼，以提升參加意願，增加結婚機會?」：84％民眾贊成以多樣性類型如派對類型、戶外踏青類型等辦理具活潑、創意、不枯燥之未婚聯誼活動(計贊成54票，反對10票)。

本次議題民眾留言總計41則，包括主議題28則，子議題13則，歸納可作為往後辦理活動之參考如下：

建議補助活動之費用可以高於20%。
建議可以科學研習聯誼、文學研習聯誼及技能學習聯誼等方式辦理未婚聯誼活動。

感謝各位的參與！藉由這次網路討論的機會，蒐集到許多寶貴意見。本部業於105年7至10月間辦理12場次未婚聯誼活動完竣，活動費用由參加人自付80%，本部分擔20%，活動報名踴躍，總計有5,081人報名，但因預算可支應的名額有限，實際參加人數為1,100人，截至105年12月止已促成2對結婚，還有數10位參加者於活動中遇到心儀對象，持續積極交往中。

我國近年來面臨少子女化及高齡化問題。育齡婦女總生育率（係指平均每位婦女於15至49歲育齡期間所生育之子女數）於99年降至0.90人，出生登記數16萬6,886人，幾乎是民國80年的一半，更為全世界生育率最低之國家；104年上升為1.18人，出生登記數達21萬3,598人，為近10年來的次高紀錄，僅次於101年（龍年）之22萬9,481人，並較103年增加3,215人，但仍為世界生育率最低的國家之一。依據國家發展委員會「中華民國人口推計（103至150年）」報告顯示，若維持此一人口自然成長趨勢，最快於108年我國人口將呈現負成長。且隨著國人平均壽命的延長，預計107年我國將進入高齡社會（依世界衛生組織(WHO)將65歲以上的長者定義為老年人，老年人口占總人口比例超過14%），114年邁入超高齡社會（老年人口占總人口比例超過20%），老化速度快過世界主要國家，至150年，65歲以上老年人口占總人口比率將由103年的12%，增加為41%，每10個人中就有4個老人，人口結構將嚴重老化。另青壯年人口(15至64歲)預計將由103年的1,734萬人，於150年時將減少為904萬人。少子女化及人口老化現象，不僅青壯年人口扶養負擔會日益加重，更嚴重影響國家競爭力減退、勞動力缺乏、財政稅收減少、教育體制衝擊等相關問題。總生育率降低原因眾多，其中國人普遍有「先結婚再生育」之觀念，較少有非婚姻關係的生育，且國人教育普及不斷提升，導致結婚生育年齡延後，傾向於晚婚、晚生、不婚或不生。我國粗結婚率（即當年結婚對數與總人口數之比率）從民國70年初期高達每千人有8～10對結婚；92年之前也多在7對以上，此後降至6對上下，98年降到只有5.07對結婚的最低點。政府透過多元機制鼓勵，近年已呈現成長逐步回升，99年結婚率為6.00對，100年適逢百年(有百年好合之意)結婚潮，結婚率大幅提升為7.13對，101年又稍降為6.16對，104年為6.58對。為因應少子女化問題，行政院102年7月12日核定修正之「人口政策白皮書」，針對少子女化問題，研訂「提升婚姻機會與重建家庭價值」、「健全生育保健體系」、「建構平價優質、多元且近便幼兒教保體系」、「提供育兒家庭之經濟支持措施」、「營造友善家庭之職場環境」、「落實產假及育嬰留職停薪措施」及「強化兒童及保護體系」等7項對策、34項具體措施及94項績效指標。其中「提升婚姻機會與重建家庭價值」對策，以「增加未婚男女婚姻媒合機會，提高有偶率」為政策目標之一，為提升結婚率及生育率，訂定行政院所屬各部會執行「鼓勵政府部門結合企業經常舉辦未婚聯誼活動」之具體措施。另本部103年委託台灣競爭力論壇學會辦理「青年婚育態度與未來政策規劃研究」案，其研究亦建議，多舉辦婚友聯誼活動；且本部屢獲民眾電子郵件或電話詢問政府機關舉辦未婚聯誼活動之相關訊息，爰本部為了更廣泛傾聽民眾及公民團體對於提升我國結婚率及生育率政策的建議或看法，藉此平台廣泛蒐集各界意見，請大家提供寶貴的意見，蒐集意見時間自105年1月15日起為期1個月。而您所提供的意見，除定期彙整回應說明外，將綜整各界意見提出結果報告，適時公告週知，以回饋大家的參與及支持，也將一併作為往後辦理活動的重要參考。