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日前，有30幾位退役將軍去大陸參加官方活動，聽大陸國家主席習近平的演講，當會場播放大陸國歌時也跟著肅立站好，引發許多媒體和立委的批評。行政院林全院長在105年11月17日院會時已經嚴正表示，這些退役將軍做了不良示範，政府應該要有所為，可以朝管制年限，申報制度和取消退休金這幾個方面來研究，也請政務委員林美珠協助訂一些規範，避免同樣的事再發生。【參考資料1：延長公務員等管制期間相關規定】【兩岸條例第9條第4項】政務人員、直轄市長、涉密人員（含前開3項退離職未滿3年人員）及縣（市）長，進入大陸地區應經申請，並經內政部會同國安局、法務部及陸委會組成之審查會審查許可。【兩岸條例第9條第6項】上開人員退離職後，應經審查會審查許可，始得進入大陸地區之期間，原服務機關、委託機關或受託團體、機構得依其所涉及國家機密及業務性質增減之。【兩岸條例第91條第3項】違反兩岸條例第9條第4項規定者，處新臺幣20萬元以上100萬元以下罰鍰。【國家機密保護法第26條第1項】國家機密核定人員及辦理國家機密業務人員（含退離職未滿3年者），出境應經其（原）服務機關或委託機關首長或其授權之人核准。【國家機密保護法第26條第2項】第1項之期間，國家機密核定機關得視情形縮短或延長之。【國家機密保護法第36條】違反國家機密保護法第26條第1項規定未經核准而擅自出境或逾越核准地區者，處2年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣20萬元以下罰金。【參考資料2：前往國家、目的地及接觸對象是否要建立申報制度相關規定】【政府機關(構)人員從事兩岸交流活動注意事項第5點】政府機關(構)人員從事兩岸交流活動後，應將活動問題、遭遇情形、所採應對方法及可供參考之資料或建議，於1個月內向服務單位、中央目的事業主管機關及陸委會提送報告。【臺灣地區公務員及特定身分人員進入大陸地區許可辦法第11條】現職及尚在管制期間之退離職公務員及特定身分人員，赴陸返臺後1星期內，應填具赴大陸地區返臺意見反映表，現職人員送交所屬機關（構），機關首長送交所屬機關之上一級機關，縣（市）長送交主管機關，直轄市長送交行政院，受委託人員送交委託機關；退離職人員送交原服務機關（構）、委託機關備查。有具體情事涉及其他主管機關業務者，移請各相關主管機關處理。【參考資料3：退、離職人員出國後，如有從事妨害國家安全或利益之活動，應否停止其退休福利相關規定】【兩岸條例第9條第8項】臺灣地區人民進入大陸地區者，不得從事妨害國家安全或利益之活動。【兩岸條例第33條之1第1項第2款】臺灣地區人民、法人、團體或其他機構，非經主管經關許可，不得與大陸地區人民、法人、團體或其他機構，為涉及政治性內容之合作行為。【兩岸條例第90條之2】違反第33條之1第1項規定者，處新臺幣10萬元以上，50萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰。【陸海空軍軍官士官服役條例第33條】軍官、士官於領受退休俸或贍養金期間，有違反妨害兵役治罪條例、犯貪污罪或褫奪公權尚未復權者，停止領受退休俸或贍養金之權利，至其原因消滅時恢復。【陸海空軍軍官士官服役條例第34條】軍官、士官於領受退休俸或贍養金期間，有喪失國籍者及違反國籍法規定、犯內亂、外患罪或因現役期間之貪污行為、判處死刑或無期徒刑或死亡者，喪失領受退休俸或贍養金之權利。【公務人員退休法第24條】擇領或兼領月退金者死亡、褫奪公權終身、犯內亂、外患罪或喪失中華民國國籍者，喪失領受月退金之權利。【國軍退除役官兵輔導條例第32條】退除役官兵遭判處徒刑、通緝及迭次違反指導管理辦法，停止該條例之權益（就醫、就業、就養…）【我們想跟大家請教的問題】根據上述的法令條文，現行的兩岸條例和國家機密保護法，對於從事特定職務一定層級以上之公務員或軍人（以下我們簡稱『這些人員』），在其退休（役）後一定期間內（原則是3年），如果要出境，都要向原來的服務機關申請許可，在退休（役）後出境需要申請的這一段期間，我們稱為「管制期間」；另外在退休（役）後，如有犯貪污罪、內亂或外患罪等經判決確定，即可停止領受退休俸或贍養金權利。而這次去大陸的那些退役將軍，都是已經超過管制期間的人，所以他們在入出境方面的權益，其實和一般人一樣的自由，也都受到憲法的保障。只是他們去大陸後做的事情比較不恰當，所以才引起大家關注，因此，我們想問大家對於這些事情的一些看法：一、您覺得「這些人員」退休（役）後3年內出境須經許可的規定，期間會不會太短？還是還好？還是太長了？二、您覺得「這些人員」退休（役）後，除了一般人不可以違反的事項以外，還有哪些行為不應該做？三、您覺得「這些人員」退休（役）後，如果已經超過管制期間，還要規定他們出國回來後，向原服務機關申報他們出去做了什麼事？見了什麼人嗎？會不會涉及個人隱私問題？四、如果「這些人員」退休（役）後，出國後做了一些不合適的行為，可能影響到國家的尊嚴或利益，但是還不致於到違反法律而被判刑的程度，就像上述退役將軍去大陸參加官方活動，類似這樣不合適的行為，您認為政府應該要有怎樣的懲罰作為呢？比如告誡？罰鍰？取消退休金？還是有什麼作法呢？另外，歡迎您到這個連結，填寫上面2個議題的問卷http://join.gov.tw/qn/f03b55fa-b193-45b4-b9e2-383061c53532