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提議者yung

建議刪除性別平等教育法第三章條文內容

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提議內容或建議事項

性別平等教育在台灣已進行了十幾年了,如果沒有問題家長們就不會出來向教育單位一再地陳情抗爭,在校園性侵害通報也不見減少,反而逐年攀升受害者大多集中於12-16歲學生比例居多(參考網頁: http://depart.moe.edu.tw/ed4500/cp.aspx?n=0A95D1021CCA80AE   ),而愛滋病例提報學生族群除逐年增加外,年齡層也逐漸下探趨勢(參考網頁: http://www.cdc.gov.tw/list.aspx?treeid=1f07e8862ba550cf&nowtreeid=6c5ea6d932836f74    ),同樣地未成年懷孕比例也不斷攀升中,對於這樣的教育成果是否有其存在的意義和價值,性別平等教育法第三章條文內容如下:

第 三 章 課程、教材與教學

第 17 條                  

學校之課程設置及活動設計,應鼓勵學生發揮潛能,不得因性別而有差別待遇。

國民中小學除應將性別平等教育融入課程外,每學期應實施性別平等教育相關課程或活動至少四小時。

高級中等學校及專科學校五年制前三年應將性別平等教育融入課程。

大專校院應廣開性別研究相關課程。

學校應發展符合性別平等之課程規劃與評量方式。

第 18 條                  

學校教材之編寫、審查及選用,應符合性別平等教育原則;教材內容應平衡反映不同性別之歷史貢獻及生活經驗,並呈現多元之性別觀點。

第 19 條                  

教師使用教材及從事教育活動時,應具備性別平等意識,破除性別刻板印象,避免性別偏見及性別歧視。

教師應鼓勵學生修習非傳統性別之學科領域。

     看了以上條文內容,這也難怪會成為某些特定人士及團體可在性平課綱中大做文章的依據,也顯見教育部及各級團體性評委員和課審委員,都未盡督審之職責,而讓這人士允許允求,有鑒於此本人曾在去年提出,高中小學教學課綱編寫委員會內除專任學者教授及教師外,另須納入五或七人各學級家長擔任編審委員之提案(提案內容:  https://join.gov.tw/idea/detail/33ff4818-d6c8-4131-883e-6b866d5537de   ),教育部相關單位答覆也是虛應了事未見相關具體作為,才又發生教材出版商仍出現不當的性平課綱內容,引起家長及民代的不滿及抗議,為了給予學生們一個健康純淨的學習內容,建請教育部與相關立法機構及單位研擬刪除性別平等教育法第三章之條文,以正視聽。

 

 


利益與影響

1.還給校園一個健康純淨的學習環境。

2.避免學生因不當性平課程,影響身心靈的發展。

3.預防及消弭校園性侵害及性騷擾事件發生。

4.可讓學生家長安心、放心讓孩子在校學習。

 

 


權責機關

主辦單位 教育部 

  • 171關注

機關回應

  • 回應日期

    2018-01-17

  • 回應機關

    教育部


分析說明

一、性別平等教育法之立法目的,在於促進性別地位之實質平等,消除性別歧視,維護人格尊嚴,厚植並建立性別平等之教育資源與環境。

二、性別平等教育法「第三章 課程、教材與教學」條文第17、18及19條,係分別明定性別平等教育之課程、教材及教學之規範內容,茲列舉各條文之立法說明如下:

(一)第17條之立法說明:第1項明定「學校之課程設置及活動設計,應鼓勵學生多方發揮潛能與興趣,不應以性別做為區隔。」;第2項明定「國民中小學除了必須將性別平等教育適切融入各學習領域之外,並應善用空白課程每學期實施至少4個小時之性別平等教育。」;第3項明定「配合高級中等學校及專科學校五年制前三年之課程設計,應將性別平等教育融入課程,以培養學生具性別平等意識。」;第4項明定「大學在通識課程、教育學程以及各系所一般課程內應廣開性別研究相關課程,提供學生修習之機會。」;第5項明定「學校應發展無性別偏見之測驗工具及評量方式,以取代傳統之紙筆測驗及評量方式。如以口語、討論或文字敘述等方式,鼓勵學生多方表達。」。因此,該條文明確規範性別平等教育之課程事宜。

(二)第18條之立法說明:教材為學校教育最重要之教學素材,其內容是否符合性別平等原則,於形塑學生之自我認知、性別意識及相互尊重、多元包容等能力上,扮演關鍵角色。所有教材,自編寫、審查到選用,均應符合性別平等之原則。又所有教材,無論是係人物出現之次數、樣態、文選作者、內容、意識形態及插圖,均應破除性別偏見、性別刻板印象及男尊女卑之觀念,避免使用男性專屬語言,應平衡呈現多元之性別觀點。因此,該條文明確規範性別平等教育之教材事宜。

(三)第19條之立法說明:第1項明定「教師除必須時時從事性別意識之自我檢視之外,更須具備活用教材教法之能力,以有效之教學法克服教材中仍未達完善之部分,無論是在正式、非正式或潛在課程之教學中,教師均應具有性別平等觀念,並將之具體展現。」;第2項明定「教師於教導或輔導學生時,無論是其所修習之課程、選擇之科系、未來之生涯或親密關係之探索,均不應以性別作區隔或有差別待遇,學生如表示對非傳統性別之學科領域有興趣,教師應加以鼓勵,並協助了解。」。因此,該條文明確規範性別平等教育之教學事宜。

三、另提議者提及前於106年提出「建議中小學教學課綱編寫委員會內除專任學者教授及教師外,另須納入五或七人各學級家長擔任編審委員」之提案,教育部業就提案訴求回應「課審會家長組織成員共計13人」、「課審會籌組已請機關、學校、相關組織等提供推薦委員參考名單」、「課審會委員相關資訊皆已公開在資訊平臺」等相關內容在案。另為廣納多元的意見,並兼顧各方意見的平衡,國家教育研究院已設置「中小學性別平等教育議題諮詢小組」,成員除了專家學者、教師外,也邀請家長團體參與,除了讓家長瞭解各領域教科書中,性別平等教育相關疑義的處理外,也共同為中小學性別平等教育議題相關課程、教材與教學等事項提供諮詢及建議,使家長的意見與建議能透過諮詢小組的討論,充分獲得重視及解決。 


研商辦理情形

性別平等教育法「第三章 課程、教材與教學」之第17、18及19條條文,明定性別平等教育之課程、教材與教學事項,所規範內容除讓教學實務有所依循外,亦可讓學生於性別友善的校園氛圍中,建立性別平等意識。


參採情形

性別平等教育法立法迄今,不論在政策法令、課程教學、教材教法等已經過長時間的努力,且過程中廣納專家學者、教師、家長等多方建議與意見,發展上有明確的脈絡,在法制面、執行面上也益趨完備。而該法「第三章 課程、教材與教學」之第17、18及19條條文內容確具重要性及必要性,爰所提「建議刪除性別平等教育法第三章條文內容」,不予參採。


後續推動規劃

一、有關性別平等教育之課程、教材與教學,教育部將持續本於性別平等教育法之立法目的及精神,落實推動相關事宜。

二、有關民眾對於性別平等教育法中「第三章 課程、教材與教學」條文(第17、18及19條)之擔憂,教育部會持續進行說明與溝通,對於相關疑義,也會持續釐明與澄清。而在學校課程中,亦將持續提供合宜適齡的性別平等教育教學內容,讓孩子們能建立性別平等意識,也讓大家對性別平等教育能更加放心與安心。

  • 回應日期

    2017-11-24

  • 回應機關

    教育部


分析說明

一、在正式回應前,首先感謝提議人yung君及所有關注此議題的朋友!

二、依據「公共政策網路參與實施要點」第8點規定,本部須於2個月內(107年1月17日前)具體回應,目前初步規劃之辦理時程說明如下:

(一)資料盤點:於106年12月27日前,盤點議題相關資料。

(二)評估研析:於107年1月4日前,進行訴求研析及可行性評估。

(三)正式回應:於107年1月17日前,將本部正式回應資訊在平臺上公開。

三、再次感謝提議人及所有關注此議題的朋友,請各位靜候正式回應!


研商辦理情形

將於107年1月17日以前發布正式回應時說明。


參採情形

將於107年1月17日以前發布正式回應時說明。


後續推動規劃

將於107年1月17日以前發布正式回應時說明。

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