公共政策網路參與平臺

提議內容或建議事項

核心訴求

在確保國⺠健康的基礎上，充分尊重和保護寵物的基本權利。透過現代科技和管理策略，我們可以確保這兩者並行無礙。要求重新評估和修正台灣的寵物隔離政策，使其更加人性化和貼近寵物福利的標準。

 

 

寵物入境政策改為「全面取消隔離」或者「全面居家隔離」

全面取消隔離:寵物在海外獲得防檢所的輸入許可文件公函後，抵台只 需在機場「動植物檢疫所」的櫃檯提交相關文件，經過相關人員晶片和文件確認後，即可放行。所有相關的行政費用，飼主願意在合理範疇內支付。
 

全面居家隔離:除上述放行方式外，擴大居家隔離的範疇，不再僅限於特定的寵物。寵物在海外獲得防檢所的輸入許可文件公函後，抵台只需在機場「動植物檢疫所」的櫃檯提交相關文件，經過相關人員晶片和文件確認後，即可直接至准許的地址進行居家隔離 (具體天數由專家討論)。任何行政費用，飼主願意在合理範圍內承擔。若飼主有個人原因也是可以選擇目前的集中隔離，但不是我們的主要訴求。

 

近年來的飼養寵物的人數持續上升，愛寵文化已深入人心。許多飼主不僅視寵物為家庭的一部分，還選擇帶著寵物出國定居、旅遊或工作。但當他們想要帶著寵物返台時，最讓人掛心的是寵物必須在隔離所待上七天! 即使飼主都能夠符合各項防疫程序和文件的要求。目前雖然有居家隔離的選項，但此選項僅限於患有重大疾病或是服務犬的寵物，而且非常難被許可。對於大部分的寵物和飼主來說，這等同於沒有選擇。

 首先，我們需要了解，目前的制度沒有針對「寵物」和「動物」進行細緻區分。這意味著我們寶貴的家庭成員，也就是我們的寵物，可能會受到與一般動物相同的對待。考慮到寵物與我們的情感連結，這樣的做法似乎需要進一步的調整。

接著，我們該思考的是，是否所有的隔離措施都是必須的? 目前進入台灣的前置檢驗程序已經相當完善和嚴格。那些願意投資大筆金錢進行這些檢查的飼主，通常都非常重視他們寵物的健康和安全。為了帶寵物回台灣，飼主須確保寵物已植入晶片並接種狂犬病疫苗。除此之外，必須在回台前180天開始準備相關文件，其中包括 「狂犬病中和力價抗體血檢報告」、「輸入檢疫同意文件」及輸出國的「輸出檢疫證明」等。過程繁複，但為了確保寵物與公眾的健康，這些步驟都是必要的。

然而，即使完成上述所有程序，當寵物抵達台灣後仍須在隔離檢疫場所待上七天。 更令人難以接受的是，寵物在經過這七天的隔離之後，檢疫機關並未進一步進行狂犬病的篩檢，或是其他的健康檢查，讓飼主們無法接受這七天隔離的意義為何? 這無於是把我們如同家人的寵物，當作是 「實驗室」 裡面的動物，靠著寵物自身的意志力去撐過這不人道的七天隔離，而非是一條被尊重的生命。

在七天的隔離時間, 飼主只准去看望一次，時間只有一至兩個小時, 對於寵物主人和寵物來說都是一段非常煎熬的等待。在隔離所的環境中，寵物往往會獨自被關在 一個小空間裡，沒有足夠的空間進行活動，也沒有與其他動物或人互動的機會。 這樣的環境極易導致寵物出現分離焦慮症。 長時間處於封閉、孤立、不安的環境中，更容易導致寵物出現不正常的行為，如拒絕進食或腹泄，這不僅影響他們的身體健康，也對其心理健康造成重要的損害。對於有特定健康或飲食需求的寵物，在這段期間更難以得到適切的照料。

五年來，有15隻寵物因為這種隔離政策在隔離所內失去了生命，這還只是冰山一 角。 太多的寵物在隔離期間受到各種疾病的折磨，從呼吸道感染、皮膚感染、腸胃道感染，到眼睛因長時間處於非自然光線的隔離環境而失明。 健康的寵物進入隔離所後，很多都帶著各種疾病返回主人懷抱。更令人痛心的是，這些寵物在整整七天的孤獨中，失去了和主人的互動，看不到陽光，他們的眼神中流露出渴望和無助，但他們的痛苦和呼救卻往往被忽視，

2021年8月，一隻來自香港的狗狗在隔離期間失去了生命，它的主人至今仍難以接受這個事實; 2023年3月，另一隻狗狗在前往桃園機場的檢疫所途中，因忽略溫度而在車上熱衰竭死亡。事實上，在「行政院農委會動植物防疫檢疫局動植物檢疫中心」的Google評論中，仍有許多關於寵物因隔離而生病或死亡的案例被提及。

許多飼主，尤其是外國飼主，將這些心痛的經歷分享在網路上。 這些負面的網路貼文已經開始影響台灣在國際間的形象，使得台灣在動物福利與檢疫政策上遭到質疑。我們的提議是修改現行政策:只要寵物能夠符合所有健康檢查和檢疫要求，就無需隔離，或是允許飼主選擇讓寵物在家中完成隔離期。

值得注意的是，依據衛生福利部疾病管制署網站中清楚說明: 「臺灣動物狂犬病疫情風險，目前侷限於中、南部及東部山區之野生動物，且以鼬獾為主要的感染動物，少數為白鼻心等」。「家犬」「家貓」 得到狂犬病的風險已降至極低。

 

衛生福利部疾病管制署網站中清楚說明:

「已經施打過狂犬病疫苗的犬貓。 得到狂犬病的風險， 近乎是零」。

 

目前的制度的確為寵物和台灣都提供了多重保障。但是，必須在平衡公共衛生和寵物福祉以及以創建更友善和人性化的環境，讓海外國人以及所有海外人士能夠更輕鬆地與寵物一同來台。

我們希望立即與相關部門共同召開協商會議，積極探討這個重要議題。藉助現代科技，並參考全球和鄰近國家的經驗，重新評估寵物入境的隔離政策。 更改為「取消寵物入境隔離」或是「全面改為居家隔離」共同為寵物和飼主創造一個更加和諧與人道的環境。

 

 

 

利益與影響

「 取消寵物隔離七天政策 」 和 「 更改為居家隔離 」的積極影響

 

維持防檢部門的收入，同時減少工作壓力

       * 有助於分擔部門在實際隔離環境管理方面的工作負擔。這將構建一個雙贏的局面，為整個社會帶來積極影響。

       * 相較於傳統的隔離安排，寵物居家隔離或不需隔離將會減少人力和資源的投入。這將使防檢部門能夠將更多的人力和資源分配到其他需要更緊急關注的領域，如疫情監測、應急響應等，從而提升整體防疫效率。

       * 也能夠為飼主提供更多的靈活性和便利性。居家隔離或不需隔離的政策下，飼主無需將寵物送往隔離場所，可以更好地照顧和陪伴自己的寵物。考慮到寵物與飼主之間深厚的情感連結，讓寵物在更熟悉、更舒適的環境中進行隔離，這不僅有助於寵物的健康，也能緩解飼主的擔憂。

 

提升台灣的國家形象，帶動觀光以及寵物經濟

      * 觀察鄰近國家如: 日本、韓國、新加坡，越南、泰國、中港澳， 以及歐美國家如: 美國、加拿大、英國、歐盟...等，都已經採取免隔離或較為人性化，科技化的寵物入境政策，完全依靠文件和網路審核。寵物在確認文件後可直接放行，無需長時間隔離。 台灣作為一個國際交流頻繁的國家，必須與時俱進，不斷追求更具效率和人性的政策。 將目前用於集中隔離的預算，轉向更有效率的疾病追蹤和防控計畫，不僅可以提升國家的形象，更能體現台灣作為注重寵物權益的國家。

      * 鼓勵更多長年旅居海外的國人和外國遊客到台灣旅遊，間接提升國內的消費和旅遊，寵物...等等相關業務的營業額。

      * 解除隔離制度也將鼓勵更多吸引更多外國旅客攜帶寵物來台灣旅遊。這樣的政策改變能讓旅客在選擇旅遊目的地時更容易考慮台灣，因為他們能夠和寵物 一同享受美好的時光，而不必因為隔離政策而感到煩惱，讓更多的Youtuber, 電影工作者...等來台灣進行創作。 他們可以攜帶寵物來參與拍攝，這將為台灣增添更多元的創作空間，同時也將台灣的美景和友善政策展現於國際間，有助於提升台灣的國際知名度和曝光度。

 

  創造就業機會與產業價值

寵物免隔離以及居家隔離政策， 將刺激更多飼主選擇回台或來台，帶動寵物相關產品和服務的需求增加。 這不僅直接創造了寵物服務，寵物健康護理，美容與用品..等產業的工作機會，還可推動寵物科技產業的發展，對於推動台灣整體經濟發展具有正面的加乘效果。

 

   營造一個寵物友善，人性化的環境讓海外國人回台

眾多海外國人因照顧年邁的父母、工作調動和生活變遷等不可抗力的因素，迫於情況必須改變生活規劃或全家返台。在這種情況下，對於有寵物的飼主們，寵物已然成為他們生活中的家人，無法輕易地將其送養或棄養。 因此，我們需要透過改革寵物隔離政策，建立一個更加友善、人道和人性化的寵物返台政策。 藉此改革，我們能夠大大緩解飼主的困境，同時保護寵物的福祉，讓「回家」成為更加順利和愉快的道路， 而非陷入兩難的沉痛選擇。

 

參考資料: 

現今犬貓輸入檢疫條件

只要寵物每年定期施打動物狂犬病疫苗，就可以阻絕傳染途徑

台灣並不是非狂犬病國家