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鑑於過去10年來在污染調查實務作業上發現，大多數污染場址主要來自場址的土地關係人疏於對其所有、使用或管理之土地善盡管理義務，致使土地受他人之污染行為影響，進而遭到主管機關公告為污染控制場址或整治場址。雖然相關污染土地關係人並非實際污染行為人，但多有透過使用或處分該筆土地而獲得利益，因此，依法由污染土地關係人負擔土地之管理責任，更突顯出其必要性，因此，本署修正土壤及地下水污染整治法（以下簡稱土污法）第31條規定，針對污染土地關係人未盡善良管理人注意義務，應就各級主管機關依土污法相關規定代為支出之污染整治相關費用，與污染行為人、潛在污染責任人負連帶清償責任。環保署即依同法第31條第4項規定，訂定「污染土地關係人之善良管理人注意義務認定準則（以下簡稱認定準則）」，呼籲民眾、公司或工廠經營者，應該對於自身使用、管理或所有之土地善盡管理責任，以避免土地因疏於管理而遭致污染物入侵，除需耗費大量財力整治外，更有造成人體健康或農漁牧產品危害的可能性。認定準則之訂定重點主要是土地的使用人、管理人或所有人，針對所使用、管理或所有之土地，倘若有未進行農林漁牧或其他工商使用時，應有阻絕任意第三人得以進入之措施，或因或視其土地實際情況，得改以監視設施替代。又認定準則亦針對於將土地提供他人使用者，進一步賦予其監督管理之義務，以避免土地所有人以其土地提供他人使用而獲利，卻免於負擔土地後續之污染整治責任之不合理現象。此外，認定準則亦要求民眾針對自身使用、管理或所有之閒置土地應每年定期巡查，除能確保土地不致遭受第三人污染外，亦能於發現污染之第一時間予以處理，有效降低污染土地關係人未來可能需要負擔之整治費用。