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綜整回應:

本部預告「替代役役男提前退役辦法」第2條修正草案公共政策網路參與平台-眾開講-綜整回應
小民/平民/草民/法律人，您好：
         有關本部預告「替代役役男提前退役辦法」第2條修正草案於113年7月1日結束，您對本修正草案之相關建議，本部綜整後說明如下：
1. 有關82年次以前之役男，政府已於107年通過全體轉服替代役，「常備役體位役男申請服補充兵」之修正草案，只會讓原本82年次前之役男符合補充兵資格者，回去當替代役而已，並無達到內政部公告之因應兵源不足，而修改法令規定以增加常備役兵源之目的；建議本辦法修正草案以94年次後役男適用新法，而82年次前或93年次前之役男適用舊制法規；94年次以前之役男並無享有同樣的薪資待遇，卻要被剝奪服補充兵之舊款規定資格，此舉並不符合公平原則部分：
(一) 依100年12月30日國防部與本部會銜公告略以，83年1月1日以後出生役男自102年1月1日起，改徵集接受4個月常備兵役軍事訓練；而82年次以前役男自102年1月1日起，依兵役法第25條第3項後段規定，未經徵集或補行徵集服役者，應服替代役，為期1年，係配合國家兵役政策調整兵員政策。
(二) 又查101年、102年因配合推動募兵制相關配套措施，及因應常備役體位役男轉服一般替代役超溢問題，放寬役男因家庭因素申請提前退役之條件。茲為因應全民國防兵力結構調整，國防部會銜內政部於111年12月29日公告略以，94年1月1日以後出生之役男，自113年1月1日起回復徵集服常備兵現役，為期1年。為配合國家常備兵員額需求及服兵役公平，重新檢視前揭放寬措施，調整替代役役男申請提前退役條件。
(三) 按國民為國服兵役時，在營服役或接受常備兵役軍事訓練期間，其家屬不能維持生活時，應由政府負扶助之責，針對役男家屬不能維持生活者，現已提高所有服義務役役男家屬生活扶助金約39%，另因應94年次以後役男役期延長為1年，薪資同步調升至2萬1,350元，使役男履行國民義務之際，亦得以兼顧家庭生活，爰仍維持本修正草案內容。
2. 有關希針對「替代役役男提前退役辦法」修正草案之公平性原則討論，並檢討「替代役役男提前退役辦法」、「常備役體位因家庭因素及替代役體位服補充兵辦法」二草案之適用範圍部分：
(一) 本辦法第2條修正草案，係為配合國家常備兵員額需求及服兵役公平，重新檢視相關放寬措施，調整替代役役男申請提前退役條件。
(二) 按「常備役體位因家庭因素及替代役體位服補充兵辦法」係針對經判定常備役體位役男，其家庭情況符合申請服補充兵役資格，得於緩徵原因消滅後申請服補充兵役。另役男徵集入營為替代役現役，若家庭情況符合「替代役役男提前退役辦法」之規定，得申請提前退役，二草案之適用情形，尚屬有別。
3. 有關調高申請提前退役之門檻，因家庭因素有照護責任之役男，相對之權益會大幅度地遭到剝奪，望能夠權宜其中公平性再加以討論，而非依公平之名義，限縮82年次以前出生及94年次以後出生役男之權益，並加以說明修正案個中差異性部分：    
(一) 查101年、102年因配合推動募兵制相關配套措施，及因應常備役體位役男轉服一般替代役超溢問題，放寬役男因家庭因素申請提前退役之條件。
(二) 為配合國防兵力政策調整，有效增補國家兵員及服兵役公平，並考量社會福利制度已臻完備、醫療技術日益進步，調整申請提前退役條件，刪除役男家屬均屬老、幼、身心障礙、病、在學之需受照顧者、患有中度身心障礙及低收入戶或中低收戶之申請條件。另為兼顧役男家庭照顧之需，已將前揭條件移列為役男申請服替代役辦法之家庭因素替代役（可返家住宿）申請條件。
(三) 針對役男家屬不能維持生活者，已提高所有服義務役役男家屬生活扶助金約39%，另因應94年次以後役男役期延長為1年，薪資同步調升至2萬1,350元，使役男履行國民義務之際，亦得以兼顧家庭生活，仍維持本修正草案內容。
   感謝您對本次修法的支持及提供意見。祝您身體健康、萬事如意。
                            內政部  敬啟