公共政策網路參與平臺

綜整回應:

內政部公告預告修正「市區道路及附屬工程設計標準」部分條文修正草案，已於109年11月10日截止，期間有民眾透過公共政策網路參與平臺，或以書面、電子郵件提供寶貴的意見或提出疑義，綜整說明如下︰
一、反映修正草案第5條第3款，「汽車道」一詞與現行「道路交通安全規則」及「道路交通管理處罰條例」快車道、慢車道用詞不一致的問題，依「道路交通安全規則」第2條，『汽車』用詞之定義包括機車。實務上市區道路開闢完成後，須依交通流量需求與道路環境條件，規劃配置各類車道，車道寬度除須符合市區道路設計法規規定外，並應依交通部暨內政部(警政署)合訂頒布「道路交通標誌標線號誌設置規則」規定繪設標線與設置標誌、號誌，以作為駕駛人遵循之依據。本修正草案係依運輸特性、道路實質條件(如道路寬度)，於道路有限空間，考量各類使用者的需求規劃車道，以符實需。至於汽機車在道路上之行駛行為或限制規定，涉及道路交通管理層面，屬交通部權責，非在本部法規訂之。本草案內容讓民眾誤解將修法增訂汽機車分流規定，本部將再檢討修正。
二、人行道設計規定，民眾反映臺灣現況除臺北市外，其他縣市騎樓都不通，且騎樓為私有產權，建議修法不應規定有騎樓就可視需要設置人行道。另外修正放寬道路寬度未達12公尺者，人行道淨寬應達1.2公尺，質疑讓地方政府降低設置人行道的意願，這樣行人一樣無路可走。依現行規定人行道之淨寬不得小於1.5公尺，考量部分城鄉地區或早期都市計畫道路寬度較小，難以全面施設人行道或兼顧機車停車需求，因此放寬道路寬度12公尺以下之人行道淨寬規定，可望提高人行道施設的比例，有關民眾的顧慮，本部將再加強修法理由說明。(修正草案第7條第1款及第16條第1款)
三、目前市區道路通常未妥善設計機車停車格位，以致於在人行道上任意停放機車，或在人行道上劃設機車停車格，卻未留設人行道最小淨寬1.5公尺，造成停車亂象，甚至人車衝突。故預告修正草案第16條第6款增訂︰「人行道原則不設置機車停車格。如須於人行道劃設機車停車格位，應經市區道路主管機關同意」，係希望透過本次修法，地方政府在進行人行道新闢或改善時，先行盤點停車需求，妥善規劃停車空間，優先考量路外停車場增設機車格，或塗銷路邊之汽車格位改劃機車格、汽車移至路外停車，或者在巷道增設機車格，避免交通單位逕行於人行道上劃設機車格位，阻礙身障者或行人通行。如有需要在人行道設置機車格，應先行跨局處協商經道路主管機關同意後，在不妨害行人通行情況下，始得在人行道上劃設機車格位。
四、承上，除路邊劃設機車停車格外，並於修正草案第12條第5款新增︰「路邊停車得以停車彎型式設置於公共設施帶內」，以人車分流方式設計，機車由區隔出來的動線進出，避免人車衝突並保有人車共存的使用空間，而非修法強制機車全面退出人行道，造成民眾誤解的部分，未來修法本部將再檢討調整及加強修法理由說明。