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以「地價基準地」查估課稅地價

說明：

    我國課稅地價查估作業係依「地價調查估計規則」等規定辦理，採區段價估價法。所謂區段價估價法係將性質相同、地價相近、地段相連之土地，劃為同一地價區段，以區段內案例單價之平均價格作為區內各宗土地單價，以估算土地價格之方法。此種方式雖可同時估計大量土地價格，但卻因忽略各土地差異，查估之區段內各筆土地價格皆相同，無法核實反映各別土地的真實價格。

    而地價基準地則是在一定範圍內選定一宗具代表性的土地，由估價人員依「不動產估價技術規則」等規定，定期估計該土地合理價格，即為基準地價。範圍內其他各宗土地價格之推估，則按其與基準地之個別因素差異(如面積、地形、寬深等)，以客觀調整值逐項調整推估求得。

    以基準地價為準，科學化的比較差異性及調整值，調整推估至各宗土地地價這樣的作法，相較於現行，除能兼顧大量且快速地查估課稅地價的優勢，亦能提升個別土地估價之精度、降低人為判定之偏誤。再者，公私部門查估方式一致，能借重不動產估價師之專業，使查估結果更具公信力。

    為了建置該項新的查估制度，並使查估結果科學與精確，基準地之選定及定期查估等基礎且重要的工作，將委由不動產估價師辦理，經審議後確定。因全國需佈設之基準點數眾多，委外經費將大幅增加；同時間亦將研究開發電腦估價模型協助科學化調整宗地價格作業，亦需投入相當的人力與經費。然而上開初期投入成本，都將於制度成熟且上路後逐步看見其對於「精進課稅地價查估」之效益，實有推動之必要。

討論議題：

一、以地價基準地查估課稅地價，將能提升估價精度，並使查估結果更具公信力，您認為制度設計及考量還有那些可以補強之處?

二、本項新制度於規劃及試辦階段，將持續邀集相關部會、機關、民間或學術單位共同研究討論，如您有任何疑問與建議，都歡迎提出，以作為後續規劃之參考。