公共政策網路參與平臺

一、政策背景

       我國於101年起開始推動政府資料開放，鼓勵各機關優化資料開放，促使各機關提供高品質、便於民眾利用且符合民眾所需之資料，統計至111年9月底止，政府資料開放已超過5萬8,000筆資料集，瀏覽人次超過1億，下載人次超過1,800萬，資料集品質也持續提升，符合「機器可讀」、「結構化」、「開放格式」的金標章資料集比例已經達到83％，各界所需資料集也愈趨於高應用價值資料，如空氣品質、氣象觀測、不動產實價登錄、農產品交易行情、電力供需等，並透過資料應用創造出更高的使用價值。舉例來說，民眾為尋找一個可以永久安居立命的家，買房前通常會大量參考房地產平台提供的房屋介紹，以及附近生活機能的基本資訊，最終篩選出符合心中的理想標的，但房屋底下可能還隱藏土壤液化、活動斷層等潛在危機，透過政府開放出災害相關之高應用價值資料，使得平台可再應用前述資料提供民眾更有利的資訊及更高的使用價值。

       除了上述單點案例的應用價值提升，近年總統盃黑客松卓越團隊之得獎案例，更創造出以面為導向的應用價值，如「臺灣好植地」、「奉茶行動」、「健康氣象e起來」、「透明足跡」、「碳匯城鄉」、「LASS-開源公益環境感測網路」、「多采多資水蓋鮮」等，所應用的相關資料包含公共用地、飲水機位置、氣候溫溼度、環境違規紀錄、農地圖資、工廠登記許可、稅籍資料、低碳社區組織、雨水下水道、污水下水道、河川水質等資料，這些看似不相干的資料，所應用於解決的問題，實際卻與「氣候環境｣主題高度相關，前述資料端及應用端的結合，儼然形成主題式資料應用生態圈，使資料愈分享愈有價值，更加凝聚出公私部門科技力量，加速改善我國所面臨的氣候環境問題。因此，為建構更具價值的主題式資料應用生態圈，將透過高應用價值資料主題徵詢需求，促進供需媒合，深化政府資料開放應用價值。

       為聚焦發展契合民間需求及符合我國國情之高應用價值資料，我國已參考國內外發展趨勢，初擬6項高應用價值資料主題包含氣候環境、災害防救、交通運輸、健康醫療、能源管理、社會救助，並於111年6月27日提報行政院政府資料開放諮詢小組達成共識，另各主題下之子類別及資料集項目例示，現提案於本「眾開講｣徵集公眾建議，希冀提供政府更多精進之參考方向，並於確立後向各界公布子類別及資料集項目例示，以加速推動機關釋出高應用價值資料，提供各界發展更高價值之加值應用。上述高應用價值資料之定義、評估程序，以及主題、子類別與資料集項目例示，敬請參考下方第二~四點說明。

二、高應用價值資料定義

       高應用價值資料為可促進公共利益、社會進步、經濟發展、政府透明等具應用價值之資料，以滿足民眾生活應用需求，同步改善社會與經濟課題。

三、高應用價值資料之評估程序

       為評估高應用價值資料，我國參考相關先進國家評估做法，已制定重點評估程序及後續規劃作法如下

(一) 主題範疇及子類別提案

為使主題可明確劃分領域，且提出具有潛力的「子類別」，我國參考國家六大核心戰略產業、總統盃黑客松卓越團隊提案、國際G8開放資料憲章、歐盟、Global Data Barometer、聯合國永續發展目標SDGs等國內外發展趨勢，依高應用價值資料定義，劃分我國高應用價值資料之6項主題及具潛力子類別(如下圖)。

(二) 公眾諮詢

為透過線上調查進行潛力評估，確認公眾需求，於公共政策網路參與平臺「眾開講」提案，徵集公眾對6項高應用價值資料主題下之子類別及資料集項目例示建議，提供政府機關後續盤點高應用價值資料之參考方向。

(三) 後續規劃

政府機關參考公眾諮詢建議，依高應用價值資料主題召開工作分組會議，進一步確立主題下之子類別，並參考資料集項目例示，初步整理出與子類別相關之高應用價值資料集，透過技術、授權等面向分析資料集開放可行性，及評估優化做法。

最後依適當時程，於政府資料開放平臺釋出可開放之高應用價值資料集，並確保格式品質及API遵循Open API規範，以促進民間加值應用。
 

四、6大主題下之各子類別及資料集項目例示，已分列如以下6個子議題，歡迎大家進入有興趣的子議題，於該頁面下方討論區提供您寶貴的建議。