公共政策網路參與平臺

回應「熱心民眾」有關「核子事故緊急應變法」之提問

親愛的熱心民眾,您好:
    首先感謝您提供的意見，本會謹就您的建議事項回應如下:
一、公差係指由機關指派執行一定之任務；公假則係指依「公務人員請假規則」第4條中所明定之各款情形，兩者確有不同。
二、依「公務人員請假規則」第4條第1款之規定，「奉派參加政府召集之集會」應給予公假條件；另依據銓敘部86年6月1日(81)台華法一字第０七一五一０七號函之解釋，公差係公務人員奉長官之指派，離開辦公處所執行與本職有關之公務。
三、「核子事故緊急應變法」第15條所稱之演習係由中央主管機關(本會)辦理，本會每年會擇定一核電廠之緊急應變計畫區，依其核子事故緊急應變業務計畫辦理核安演習，爰該演習性質係屬「公務人員請假規則」第4條第1款所稱之「政府召集之集會」；並依同條第2款要求中央進駐機關、地方主管機關、核子反應器設施經營者及公、私立學校、機關（構）、團體、公司、廠場、民眾共同參與或協助辦理演習。因核子事故性質特殊，演習的參與者皆為核電廠緊急應變計畫相關之利害關係人，並不會有個人自行(主動)參加的情況，併予說明。
四、承上，共同參與演習之公、私立學校、機關（構）、團體、公司、廠場員工或民眾，若僅演習之參與者而非執行者，應屬公假性質而非公差；反之，若其參與性質屬本職工作之延伸，應由其雇主就其實際執行內容是否核給其公差進行裁量。
五、綜上，為避免公差及公假認定之爭議，本條文仍維持原訂內容。再次感謝您熱心提供意見，若有問題可再持續與本會(承辦人:高薇喻；電話:02-22322346；Email:wykao@aec.gov.tw)聯繫。

行政院原子能委員會 敬上

回應「chacha」有關「核子事故緊急應變法」之提問

親愛的chacha您好:
    首先感謝您提供的意見，本會謹就您的建議事項回應如下:
一、「核子事故緊急應變法(以下簡稱本法)」第2條為名詞定義，係為使立法本旨及真義得以充分表現，且能在後續執行上具體可行，故本會就本法中具有專門性、技術性者加以界定，並使該用語之定義能在本法中一體適用，先予敘明。
二、災害防救法是我國災害防救工作之基本法，而本法則是因應核子事故之特殊應變需求所制定之特別法，其規範事項包括成立相關專業應變組織、核子反應器設施經營者之義務與違反規定之處罰、緊急應變相關作業經費來源等；有關您所提之「掩蔽」、「碘片」、「整備措施」、「應變措施」、「復原措施」均是涉及核子事故緊急應變致關重要之技術性名詞，爰列於本法之名詞定義中，使各界對本法之上述術語能通曉遵行並避免產生疑義，俾免徒增困擾。
三、綜上，本條文仍維持原訂內容。再次感謝您熱心提供意見，若有問題可再持續與本會(承辦人:高薇喻；電話:02-22322346；Email:wykao@aec.gov.tw)聯繫。

行政院原子能委員會 敬上

回應「Kevin」有關「核子事故緊急應變法」之提問

親愛的Kevin,您好:
    首先感謝您提供的意見，本會謹就您的建議事項回應如下:
一、為推動「核子事故緊急應變法(以下簡稱本法)」之修正，本會參考了包括美國「聯邦輻射緊急應變計畫(Federal Radiological Monitoring and Assessment Plan, FRERP)」及美國核能管制委員會(NRC) 聯邦法規10 CFR 50及NUREG-0654、NUREG-0696等核能管制相關文件、日本原子力規制委員會(NRA)之「原子力災害對策特別措施法」及國際原子能總署(IAEA)之「福島第一電廠事故報告(The Fukushima Daiichi Accident)」等文件，並於101年8月3日完成「國內核能電廠現有安全防護體制全面體檢方案總檢討報告」。
二、經參考上述文件及美日於核能監管、核能營運及核子事故緊急應變之權責平衡設計，本次修正除加重核子反應器設施經營者(台灣電力股份有限公司)於平時整備之責任外，並強化經濟部身為中央電業主管機關在核子事故緊急應變機制之角色。
三、有關本法之修正事由及相關參考資料則分別列於本法修正草案條文對照表之「說明」欄內，再請您進一步參考。再次感謝您熱心提供意見，若有進一步的問題可再持續與本會(承辦人:高薇喻；電話:02-22322346；Email:wykao@aec.gov.tw)聯繫。

行政院原子能委員會 敬上

綜整回應:「核子事故緊急應變法修正草案」公開徵求意見

本會自100年起推動「核子事故緊急應變法修正草案」（以下稱本草案），至今已與各相關單位辦理多次的協商與討論，惟為評估本草案整體規劃妥適性，本會於106年5月15日起至7月14日止，將法規草案上傳公共政策網路參與平臺，透過公民參與機制蒐集民眾意見；本會已綜整民眾所提建議，並將再次檢視本草案內容及納入後續執行之參考，以制定符合民眾需求及有效可行之法令。