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2021年高雄城中城大樓造成46死41傷

2022年台中興中街大樓火警6死6傷

2024年台中瑞聯天地2死2傷

以上釀成重大傷亡火警的共同點：受災戶都沒有自動撒水設備

我們懇請政府將公共安全標準，從「消防隊能救到」（被動標準）提升為「火災發生即能抑制」（主動標準）。

一、 現行法規的漏洞與致命迷思

多數人深信「買新大樓就是買安全」，但這是一個被法規低標誤導的致命迷思。

現行法規只針對總樓高50公尺以下大樓的11樓以上和50公尺以上大樓全棟設置自動撒水設備，卻忽略了多數介於6至15樓集合式住宅的11樓以下樓層，使其成為安全盲區。

1.警報系統是聾子的鬧鐘： 警報器只安裝在公共區域，一旦房門關上，住戶在室內尤其在深夜時，幾乎聽不到警報聲響。

2.閃燃的極高風險： 現代家具（如沙發）燃燒時熱量極高，火勢在幾分鐘內即可引發致命的閃燃（Flashover）。在消防隊抵達前的寶貴時間內，只有主動的撒水設備能抑制火勢。

二、 國際實證與技術澄清

自動撒水設備是最高效的消防技術，其穩定性極高：

1. 國際實證：生命保障的唯一解

死亡率降低 80%： 根據美國國家消防協會（NFPA）數據，安裝撒水系統的建築，火災死亡率比未安裝的建築物降低 81%。

高成功抑制率： 撒水系統在 97% 的火災情況下，都能成功抑制火勢，防止火勢蔓延。

英國威爾斯、美國馬里蘭州及加州都已規定新建集合式住宅需全棟安裝自動撒水設備

3. 技術澄清：如何避免誤動作？

誤動作機率極低： 現代撒水設備的誤動作機率低於百萬分之一。非煙霧啟動： 其啟動原理基於熱敏反應（通常攝氏 68 度或 79度），而非煙霧或水壓波動。煮飯油煙、水蒸氣等，都無法觸發撒水頭。

三、 破解成本迷思與增加建商意願

我們必須從公共利益的角度，解決官方擔憂的經濟問題。

1.成本估算與效益分析

實際成本極低： 在新建集合式住宅中，全棟安裝撒水系統約只佔房屋造價的總成本不到5%。這筆費用在房屋總價中佔比極小，卻能買到居住的安全保障。

此費用最終由購屋者支付，代表他們是為自己獲得最有效的生命保障付費，這是合理的對價關係。

2.誘因機制：增加建商安裝意願

財產與火險保費減免： 協調金管會及保險業者，針對安裝高標撒水系統的新建住宅，提供火災保險、住宅地震基本保險等保費的優惠折扣或費率減免。

容積獎勵： 考慮針對自願在法規低標之上安裝撒水設備的建商，給予適度的容積獎勵。

 

利益與影響

1.生命安全效益 (最高價值):

消除逃生時間差： 確保住戶在火災初期（閃燃發生前）獲得最即時的滅火機制，大幅提升夜間或獨居時的生存率。

2 資產保全效益： 撒水設備能將火災控制在起火房間，大幅降低財物損毀程度，保障住戶的資產價值。

3. 社會資源效益 (降低公共財政負擔):

減少公共支出： 火災規模縮小，能減少消防隊出勤、醫療急救、社會救助和災後重建的公共財政支出。

4.減輕消防員負擔： 降低火場的風險和規模，保障第一線消防人員的安全。

這項提案技術可行、成本合理、且是保障國民生命權的剛性要求。我們呼籲政府應以公共安全為最高考量，消除中低樓層住宅的安全盲區