提議階段
2018-08-10
已完成提案
檢核階段
2018-08-14
檢核通過，自次日進入附議階段
附議階段
通過
2018-08-17回應階段
2019-01-17
已回應
近期虐待浪貓、浪狗的事件頻傳
五月底開始，延吉街連續潑貓事件，截至目前已確認有20隻貓咪受傷
七月 台北市光復橋下河屢傳打狗事件
八月初 屏東麟洛運動公園5隻親人浪犬慘遭惡徒打爆頭致死
等等案件，層出不窮
但我國動保法對虐待動物的罰則目前要動物死亡、肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失才得公布其姓名、照片及違法事實
以延吉街一案來說，雖然目前沒有被發現的貓咪死亡，但若是沒有眾人們及時發現並協助誘捕送醫，這樣面積的傷口非常容易造成感染，甚至死亡
同時罰則太輕，就算裁罰七萬五，可能根本不到兩隻傷貓的住院醫藥費，除了沒有嚇阻的效力，更連實質的幫忙都沒有
流浪貓狗已經是弱勢，他們可能從出生就生活在街頭，有些人喜歡，有些人不喜歡，但他們一直都在
保障他們不會被有心人士騷擾、傷害甚至殺害，是我們至少可以幫他們做的
提議加重虐待流浪動物罰則，全面公布姓名及照片，強制進行心理治療，並且負擔所有動物醫療之醫藥費
『 一個國家道德進步與偉大程度，可用他們對待動物的方式衡量 』
所有的犯罪都是從小地方開始，今天一個人虐待流浪貓狗，難保他之後不會食髓知味，開始攻擊寵物甚至是兒童
如果可以更加嚇阻人們虐待動物，並且教導大家尊重所有生命，我們會成為一個更好的國家
權責機關
主辦單位 行政院農業委員會
回應日期
2019-01-17
回應機關
行政院農業委員會
不予參採。實務上104、105、106年均針對虐待、傷害動物修法提高罰則，但不斷提高裁罰強度，對杜絕不當對待動物行為，尚未有可見效果或正面影響，應務實由提高案件揭發與調查效能為主要改善方向，並以國人全面性之生命教育推廣為輔，期更有效發揮法律效用。
一、社會高度關注動物福利議題，於104、105及106年動保法針對虐待、傷害動物均有修法提高罰則，其中106年4月11日修正第25條之1，針對虐待動物行為情節重大者，加重裁罰強度至可處1年以上5年以下有期徒刑，併科新臺幣50萬元以上500萬元以下罰金，並得公布姓名、照片及違法事實；我國現行罰則較之日本、英、德等對同等行為裁罰更重。
二、實務上，行政機關處理虐待、傷害動物案件，最大困擾在於難以查獲具體之行為人或具體事證，將持續鼓勵社會大眾願意提供舉報資料，當生活周遭發現不當對待動物行為時，能立即協助保留事證並舉發，更可發揮法律效用。
三、有關建議就虐待動物未達情節重大之行為人，即公布姓名、照片，需務實考量法律裁處對人權產生的影響，並妥慎思考公布姓名、照片之目的，如僅係報復或羞辱行為人之人格，對良善社會風氣並無助益。
四、有關建議強制行為人進行心理治療，依衛福部提供科學專業論述，虐待動物跟反社會性人格有關，而反社會性人格疾患以心理治療是難以改變其病態之暴力行為。另單純反社會性人格並不符合嚴重精神病人定義，無法以精神病人列管，也無法通過強制鑑定與強制治療的規定。
一、於107年12月27日召開「開放政府第42次協作會議」，針對「動物保護法加重罰則」連署案，邀請提案人、專家學者、動物保護團體代表、法務部、內政部警政署、部分縣市政府等相關單位與會，共同了解訴求及相互討論。
二、經充分溝通與討論，與會人員均認同應由提高案件揭發與調查效能為重點，並分組探討「我們如何在現有人力下，提升動物保護的能量，以避免更多流浪動物遭到虐待？」、「我們如何改善動保員、警方、目擊民眾，蒐證虐待流浪動物案件不易的問題，以避免更多流浪動物遭到虐待？」，透過更廣泛的公私協力與社會參與，建構更完善的動物保護機制。
不予參採。實務上104、105、106年均針對虐待、傷害動物修法提高罰則，但不斷提高裁罰強度，對杜絕不當對待動物行為，尚未有可見效果或正面影響，應務實由提高案件揭發與調查效能為主要改善方向，並以國人全面性之生命教育推廣為輔，期更有效發揮法律效用。
一、師法歐、美等動物福利發展成熟區域共通成功經驗，推動更廣泛之公私協力與民間參與，善用民力，使社會角落有不當對待動物發生時，能被有效舉報並保全事證，違法者無法隱身難查，達成保護動物目的。
二、健全基層動物保護檢查人力與專業職能，提升案件調查處理效能，有效彰顯公權力。
三、發展廣及國人具全面性之動物生命教育工作。
四、針對違反動保法案件類型盤點分析，建立全國一致性之動物福利指標或認定、裁罰標準，協助縣市政府提升行政效能與專業職能。
回應日期
2018-08-29 (最後更新日期 2018-12-28 18:58)
回應機關
行政院農業委員會
〈將於 108年 1 月 11 日前發布正式回應時說明〉
感謝提案人蘇及所有關注此議題的網友，本會已接收到各位的連署，以下初步說明針對此連署案的回應初步規劃：
辦理時程初步規劃如下：
〈將於 108年 1 月 11 日前發布正式回應時說明〉
〈將於 108年 1 月 11 日前發布正式回應時說明〉
〈將於 108年 1 月 11 日前發布正式回應時說明〉
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