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提議內容或建議事項

新竹市長林智堅接受本報專訪指出，他會向中央政府建議，希望凝聚民意力量，推動「大新竹合併」計畫。對此，內政部民政司副司長鄭英弘昨日受訪表示，縣市若要合併升格為直轄市，須達一定人口以上及符合相關條件，地方也要有意願才行，但新竹縣市人口仍不足。

若單純合併 須待區劃法完成立法

鄭英弘指出，「地方制度法」規定，人口聚居達一百二十五萬人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區得設直轄市。縣市行政區域合併改制為直轄市，過去有台南、台中合併先例可循，現行法律也有相關規定，但新竹縣、市若要合併為直轄市，目前人口數仍不足。

若新竹縣、市只要合併，不升格直轄市，現行法律並無相關規定，須待「行政區劃法草案」立法完成，才能進行縣市的新設、廢止或調整。

鄭英弘也說明，內政部所提的「行政區劃法草案」，主要是針對直轄市及已合併升格的直轄市，轄下各「區」的行政區重組劃分，該法雖然尚未在立法院通過，但不影響一般縣市合併升格直轄市。

利益與影響

新竹縣、市應合併的「大新竹」願景，唯有跨出合併的第一步，才能解決大新竹複雜交錯的問題，也是大新竹成為台灣重要戰略城市的關鍵。

共同生活圈 不宜再分家
大新竹有很多密不可分的問題要解決。一九八二年新竹縣、市分家有其時空背景，但如今新竹縣、市的合併與發展已是必然趨勢，他除會向中央建議，更希望凝聚民意力量，推動「大新竹合併」計畫。

新竹縣、市有許多交錯的複雜問題都是因縣、市分家導致。例如大新竹輕軌、五楊高架道路延伸的交通問題，還有環境、垃圾、自來水、觀光、土地、城市發展等，大新竹已是共同生活圈，新竹人不會分「我是新竹縣人」或「我是新竹市人」，只會強調「我是新竹人」，這是倡議「大新竹合併」的重要基礎認知。

大新竹在台灣具有重要的經濟與戰略位置，實不應有縣、市之分，縣、市合併不是假議題，而是應大力倡議與思考的方向，透過溝通與凝聚民意，相信中央會意識到大新竹合併的重要性、迫切性及必然性，並朝此方向思考、規劃。

由於竹科園區位處兩個城市，林智堅提出的大新竹交通建設如五楊高架道路向南延伸和大新竹輕軌計畫，都是以「大新竹」規劃。

兩縣市的垃圾處理、觀光發展、教育資源整合、土地，都因縣市之分被阻隔，如果大新竹合併，就能解決許多問題。