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提議內容或建議事項

廢除許可制，改為報備制：

• 現行《集會遊行法》部分條文仍帶有許可制色彩，應全面改為報備制，以符合憲法保障人民集會自由的精神。
• 報備程序應簡化，避免過度繁瑣，並明確規範主管機關的回應時限。

明確規範集會遊行的限制條件：

• 現行法規中部分限制條件過於模糊，容易造成執法爭議。
• 應明確界定「危害國家安全」、「社會秩序」等限制條件，避免主管機關濫用裁量權。
• 增加對於偶發性集會遊行的保障，避免過度限制。

強化對集會遊行者的保障：

• 明確規範警察執法行為，避免過度干預和平集會。
• 建立獨立的申訴機制，讓集會遊行者在權益受損時能有有效的救濟管道。
• 廢除不合時宜的刑罰規定。

針對集會遊行相關的配套措施進行討論：

• 針對集會遊行時的交通管制，環境保護，噪音控制等等相關配套措施進行討論。
• 針對集會遊行時可能發生的衝突，建立一套標準作業流程。

利益與影響

保障人民基本權利：

• 修法有助於落實憲法保障的集會自由，讓人民能更自由地表達意見。
• 減少因集會遊行而產生的爭議，促進社會和諧。

提升政府治理效能：

• 明確的法規能減少執法爭議，讓警察機關更有效率地維護社會秩序。
• 開放的集會遊行環境有助於政府了解民意，提升政策品質。

促進社會多元發展：

• 集會遊行是多元社會的重要組成部分，修法有助於促進不同意見的交流與對話。
• 保障人民的集會遊行權力，能讓社會大眾更願意參與公共事務，進而促進社會的進步。

負面影響：

• 過度寬鬆的集會遊行法可能會導致社會秩序混亂，增加警察機關的執法難度。
• 若相關配套措施沒有完善，集會遊行可能會造成交通，環境，噪音等等問題。

《集會遊行法》的修正涉及人民基本權利與社會秩序的平衡，內政部應廣納各界意見，審慎評估修法內容，以期達到保障人權、維護秩序、促進社會和諧的目標。