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提議內容或建議事項

憲法第7、15、18、第155條以及增修條文第10條；規定人民有平等權、工作權、救濟權、平等權、服公職、身心障礙者保護的權益，雖然國家提供身心障礙特考保障名額進入公務體系，引述2017年日本DPI代表來台之評論，『政府用上位者視線看事情，沒感覺到身心障礙者痛苦』(註1)，現行的相關法規，並無針對這群特殊族群設身處地做安排，而流於形式。常人往往無法理解，身心障礙人士因為先天或後天的原因造成工作、生活上的各種不便，而希望改善的訴求，常常被誤解成要求特殊的待遇，進而在職場上產生歧視、罷凌的狀況，不僅導致身心者的挫折與無奈，並且也讓上述憲法賦予的權利受損，恐有違反憲法之虞；所謂的平等不是齊頭式的平等，我們所要求的，不是特殊待遇，而是希望針對個案進行合理的調整，特以提議下列事項，以保證身心工作者之權益。

1. 工作內容應視個人健康狀態作調整：根據監察院109年新聞稿『(以上略)，公務機關中未建立專責支持輔導體系，協助職場合理調整，監察院促檢討改善』(註2)，當時意識到，對於身心公職人員還有改進的地方，近年也開始積極推動「職務再設計」，然而花上大筆的經費宣傳、印手冊、補助及頒獎，表面上看起來有模有樣，但是對於應該最先帶頭示範的政府內部，自己的職員卻沒有這麼幸運、觀念根本沒有普及，而且就算再設計，你的成就感依然不會升高、升遷仍然排除你在外，因為「職務再設計」本身，在外人的眼裡，就是弱勢專用，加深了弱者需要被同情和差別待遇的印象(註2)。身心障礙者遇到的困難，很多時候一般人無法體會，因此，政府應建立一個獨立的關懷小組，如日本公共職業安定所，每季度關懷追踪身心同仁，針對遇到職務上困難同仁給予立即協助，關懷小組必須由一定比例的專家、醫生、身心人士一同組成，以俾提供專業、同理角度之協助；此外，針對特殊個案，應在每一季度進行心理評估，藉由長期的追踪與關懷，適時引導改善特殊個案，確保精神及心理層面健康發展；如經長期輔導，仍無法解決，應設立合理的退場機制，保障已考上公職人員的工作權、身心障礙者保護的權益。

2. 輔具設施再改善：目前無障礙設施在並無完全落實完善，尤其是學校及基層單位，並且通常是一種障礙別設計一個（例如為視障者鋪導盲磚、為行動不便者設置坡道），應採用整合式的「通用設計」，讓人人都能方便使用、不再劃分誰才是障礙者（註3）。

3.給予適當合理的身心病假：現行的制度，並無考慮身心障礙者的固定醫療需求，造成新進人員因為必要就診，導致病假過多，影，建議比照生理假，應視就醫需求證明，給予適當之獨立病假供使用。

4.身障名額商調機制再設計：原機關尋求身障者之空窗期間不罰款，避免原機關在商調補人的期間，因為罰款而不願放人；建議以獎勵代替處罰，員工總人數未達法定僱用率，每僱用一人者，發給適當獎勵金。

5.提供更多元的管道，讓身心能過有更多交流（聯誼、社群）：應由各政府結合民間資源，推動固定交流日及平台(不限是否為身心障別)，藉由適當的方式讓一般大眾體驗身心族群的不便，期盼達到社會大眾能夠給予更多的同理及關懷。
最後，希望能夠讓大眾及服務單位，能夠將「身心障礙」視為「身體不自由」(註4)，協助他們自由得在生活、工作環境，各得其所、發揮所長。

上述引用之公開新聞及文字資料，詳如下列：
(註1 https://www.storm.mg/article/353849)
(註2 https://www.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=125&sms=8912&s=17926)
(註3 https://www.thenewslens.com/article/166385)
(註4 https://www.storm.mg/article/353849)
(註5 https://www.thenewslens.com/article/138619)

利益與影響

整體利益：徹底落實身心障礙者權益保障法之立法目的：『為維護身心障礙者之權益，保障其平等參與社會、政治、經濟、文化等之機會，促進其自立及發展，特制定本法』；尤其是第四章各項就業權益適用於勞工的部分，公職人員應予比照辦理，而非僅有第39條：『各級政府機關、公立學校及公營事業機構為進用身心障礙者，應洽請考試院依法舉行身心障礙人員特種考試，並取消各項公務人員考試對身心障礙人員體位之不合理限制。』之明文規定。

帶來影響：真正達到人生而平等。
政府帶頭改善，有更多的資源有效率解決得問題，徹底落實本文開頭的各項權利，並且在積極與需要協助人員的溝通對話過程中，能對有效增加對政府的信任。
最後金恩博士的演講：『I have a dream that one day this nation will rise up and live out the true meaning of its creed: We hold these truths to be self-evident that all men are created equal.
我有一個夢想，夢想有一天，這樣的國家會崛然升起，活出它信念的真諦:我們認為人人生而平等這樣的真理是不證自明的!』