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反對針孔攝影機的普及

提議者 FINE

已附議8655 (尚餘35日)

尚須0個附議

目前進度

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提案
2026-03-09
檢核
2026-03-10
檢核通過,自次日進入附議階段
通過
2026-03-19
等候機關回應
2026-05-19
反對針孔攝影機的普及

提議內容或建議事項

隱藏式攝影設備(俗稱針孔攝影機)已成為偷拍犯罪的重要工具。常被偽裝成插座、芳香劑或充電器等日常用品,體積小、價格低廉,容易網購取得,使得偷拍行為的門檻大幅降低!!

根據衛生福利部「數位/網路性別暴力狀況調查」,台灣民眾遭偷拍私密影像的終生盛行率約為 6.8%,平均每 15 名成人中就有 1 人曾在不知情的情況下被偷拍。影像性暴力整體終生盛行率達 10.4%!!
偷拍案件常發生於廁所、更衣室、旅館、租屋處等私密空間,而隱藏式攝影設備的偽裝,使受害者難以察覺。部分案例甚至顯示犯罪者會在多處場所長期放置針孔攝影機並持續偷拍,對被害人造成嚴重心理創傷。
目前我國法律主要處罰偷拍行為,例如《刑法》妨害秘密罪及性隱私影像相關條文,但對於「隱匿攝影設備本身的製造、販售與持有」仍缺乏明確管理制度。
當偷拍犯罪往往發生在受害者毫不知情的情況下,僅依事後刑罰處理,難以達到有效預防效果。
現在的攝影機也出現隱匿紅光的款式,甚至隱匿成螺絲釘造型等等,民眾到底該如何預防?

外出上一次廁所,環顧四周十幾顆螺絲釘,內心的擔憂與恐懼已成為許多女性的日常!
建議政府建立「隱匿攝影設備管理制度」,採取原則禁止、例外許可的政策架構。

對於偽裝型攝影設備之製造、販售、輸入與持有,原則上應予以限制;僅在具有明確公共利益的情況下,例如警察偵查犯罪或重大新聞調查報導,才得透過實名登記與許可制度例外使用。同時要求電商平台建立商品審查與下架機制,以減少此類設備的流通。


透過建立設備管理制度,降低偷拍犯罪的發生機率,強化人民隱私保障,並在公共安全與新聞監督之間取得合理平衡。


”沒被偷拍,不該是因為你運氣好。“

 

 

利益與影響

建立“針孔攝影設備“管理制度,有助降低偷拍犯罪的發生風險,降低偷拍設備在市場上的流通,亦可減少相關犯罪案件的發生,進而降低警方偵辦、司法審理等公共資源的負擔,有助於減少事後偵查與訴訟程序所需投入的行政與司法成本。

透過對偽裝型攝影設備的製造、販售與持有建立管理機制,可有效提高犯罪門檻,減少相關設備被濫用於偷拍行為的機會。


此外,建立明確的規範制度,也有助於釐清合法用途與非法使用之界線。透過「原則禁止、例外許可」的制度設計,可保留警察偵查犯罪及重大公共利益新聞調查等必要用途,同時避免設備在一般市場上被任意流通。


在社會層面上,此舉有助於降低民眾對公共空間遭偷拍的疑慮與恐懼感,提升女性及一般民眾在公共場所、住宿場所及租屋環境中的安全感。重視女性隱私與防止偷拍犯罪的制度,也有助於提升台灣在國際社會中的形象。隨著各國逐漸重視性別平權與數位隱私保護,若能建立完善的相關管理制度,將有助於展現台灣在保障人權與隱私權方面的進步。


對產業而言,相關規範亦將促使電商平台與販售業者建立商品審查與管理機制,減少具有高度隱匿性之攝影設備在市場上的流通。整體而言,此政策可在保障隱私權、防止犯罪與保留必要公共利益用途之間取得合理平衡。

 

執行時間26天
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附議名單

2020-11-12
 
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