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提議內容或建議事項

1. 法規標準應一致 ：現行台灣已開放「栗翅鷹（哈里斯鷹）」等特定猛禽進口與民間飼養，證明民間玩家具備優良自主管理能力。應比照放寬黑翅鳶、栗鳶與魚鷹之合法管道，健全特寵市場。
2. 依物種實施分類管理 ：黑翅鳶與栗鳶飼養技術成熟，應採最極簡管理；而魚鷹因特化食性（專吃活魚）與特殊照顧需求，應建立「基礎講習制度」，確保基本動物福利並降低飼養失敗率。

利益與影響

• 兼顧門檻與動物福利 ：黑翅鳶與栗鳶全面簡化流程；魚鷹則透過「上課講習」建立基本專業，既不刁難玩家，也能化解動保團體對魚鷹飼養難度的疑慮。
• 健全特寵流通 ：建立合法進口與繁殖登記管道，讓玩家免於地下化，利於主管機關掌握流向。

• 國際個體進口 ：允許民間憑國外合法繁殖場來源證明（如 CITES 文件），直接辦理報關進口。
• 野外個體之適度專案引進 ：鑑於魚鷹等部分物種人工繁殖難度極高，建請主管機關開放具備繁育經驗之繁殖場或救傷收容單位，專案許可適度引進野外種鳥，並以「對野生族群影響最小」為原則，克服初期繁殖瓶頸。

二、 黑翅鳶與栗鳶：全面極簡化管理

• 採來源登記制 ：免除強制性 DNA 鑑定、免考照、免上課。飼主僅需於購入或繁殖出生時，向地方政府農業局辦理「野生動物飼養登記備查」即可。
• 自主環境管理：由飼主依經驗自主提供遮蔭、固定棲架與基本水盆，政府不作強制性的籠舍尺寸限制。

三、 魚鷹：限定「具備基礎講習（上課）資格者」饲养

• 強制參與基礎講習（必須上課）：鑑於魚鷹專食活魚及特殊骨骼構造，飼主於購買、進口或飼養前，必須參與由主管機關或認可之民間協會舉辦之「魚鷹基礎飼養與疾病照護講習課程」（預計 XX 小時）並取得結業證明。
• 開放民間個人飼養：只要完成上述課程並取得結業證明之個人或繁殖場，皆可合法購買、飼養與繁殖魚鷹，不設限於大型展演單位或水族館。飼養環境由飼主自主配置（如農舍、具備魚池之場域或頂樓自主管理）。