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提議內容或建議事項

政策提議：推動行政機關「減量使用雙掛號（回執）」

一、 現狀分析與問題

目前各級行政機關在寄送公文書時，為確保「合法送達」，高度依賴「雙掛號（掛號附回執）」。然而，每件雙掛號需額外支付約 18 元的回執費，且後續回執聯的簽收、收回、登錄與人工歸檔，耗費大量基層人力與倉儲空間。在數位轉型時代，過度依賴紙本回執已不符行政效能與環保趨勢。

二、 具體建議方案

1. 分級送達制度： 重新檢視文書性質。除涉及處分起算、訴願期限等具高度法律效力之文書外，一般通知性公文應優先使用「普通掛號」。

2. 數位追蹤取代實體： 評估修正相關行政規則，改以中華郵政「郵件查詢系統」之數位投遞紀錄作為送達憑證，取代傳統紙本回執聯。

3. 擴大電子送達： 強化「電子郵件送達」或「簡訊通知」機制，針對已登錄電子服務之民眾，優先進行無紙化送達。

利益與影響

預期效益

• 節省公帑： 預計每年可節省全國行政機關數千萬元的郵資及行政耗材支出。

• 提升效能： 簡化收發與歸檔程序，讓公務人力回歸核心業務。

• 淨零排放： 大幅減少紙張使用與運送過程的碳排，落實「數位政府」與「永續發展」目標。