公共政策網路參與平臺

提議內容或建議事項

事由1:

雖然電子帳單已經發行多時，但卻無法全面實施，政府必須利用互聯網與大數據連結，將資產與財務功能合併才能提升產業，目前金融業者已經在使用或是正積極投入研發各種支付功能，將所有消費資訊用大數據存取，消費者已經可以網路上查看明細以及確認消費正確性，但卻沒有統一各支付業者及金融業者的方式。

建議:

讓金融業者給予將使用支付功能的人辦理虛擬帳戶，並且可考慮推廣無儲簿之帳戶。(可參考澳洲的銀行開戶方式，擁有三個虛擬帳戶包括靈活轉帳帳戶、短期儲蓄、長期儲蓄。)並依照自己的財務規劃增加線上帳戶。

虛擬結合各種支付功能，例如捷運、消費、繳款等等，綁定在個人銀行之虛擬靈活帳戶，此虛擬靈活帳戶可以對內外不同銀行轉帳且若虛擬帳戶內無金額則交易失敗，可由線上轉帳到此虛擬帳戶使用支付功能。

事由2:

統一發票利用率低，除了相關中大型企業公司，大多數中小型自營商沒有使用發票，例如飲料、餐飲、休閒遊憩設備(網咖、健身)等。

多數人可能直接隨意丟掉造成環境髒亂，且不能回收紙類。

中獎率低無法刺激內需經濟，但是卻願意花錢買樂透。

建議:

取消所有實體發票，全面無紙化，並歸戶。

無帳戶歸戶之消費者或是年幼自主消費者，發消費憑證明細，兌獎必須由法定代理人領取除了基本稅還需扣取一定金額之費用稅(紙本稅等等)。

歸戶者，依照稅率扣取。

合併台灣彩券與統一發票，台灣彩券所有每期未中獎金額依照比例撥款累積到下期統一發票兌獎。並重新擬定統一發票的獎項。

例如:增加特獎號碼組數從1組到10組且金額改為100萬，頭獎號碼組數從3組增加到10組，期他獎項依照原本方案對中頭獎號數。

但若是領取實體發票則獎項減半。

利益與影響

完成建立一個專屬的支付虛擬帳戶，包括可以了解過去所有消費明細，並自動兌獎到非靈活的帳戶。

方便個人與銀行管理，市面上太多銀行的方案，統一規劃後，未來不管是任何銀行或民間支付系統，只要你有任何銀行的虛擬帳戶，就可以使用任何公司支付軟體扣款。

增加國內消費力，依照統一發票之獎項調整，消費者將傾向於有開設發票的店家消費。

促進產業進步。

當整個產業都使用電子發票沒有實體紙張，便可推展到所有收費型產業，包含非實體交易的商品都可以有清晰的明細。

全面實施後不僅可以將所有個人或是公司之消費依據，經由大數據的蒐集，在年度報稅或是減稅，一次經由人工智慧計算所有依據，並提報，

針對有錯誤，不符合之例外給予詳細清查，所有資訊若是違法還可以直接當作證據。並搭配金融業之虛擬帳戶管理。