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提議內容或建議事項

• 高風險物種嚴格管制：僅針對大冠鷲、熊鷹、中大型貓頭鷹等體型大、具高危險性或高照顧難度的物種，維持極高准入門檻與嚴格審查。

1. 中低風險物物種鬆綁 ：黑翅鳶、栗鳶、鳳頭蒼鷹、黑鳶等小型或常見猛禽，不應盲目套用最高危險門檻，應適度調降准入資格。
2. 編訂官方飼養手冊 ：針對開放飼養之物種，主管機關應編訂標準飼養手冊與衛教指引，強制或宣導飼主學習，避免因錯誤知識導致錯誤飼養。

1. 限制無限繁殖與進口 ：停止放任無限繁殖與無節制的進口鳥隻，應建立繁殖場與進口總量配額，避免外來種逸失造成生態危機。
2. 野生個體有條件永續利用 ：評估生態承載量，開放極有限度、定額的野生個體捕撈利用（杜絕非法盜獵，轉為合法受控管理），但必須嚴格實行總量管制，絕對禁止趕盡殺絕（不能抓光） 。

三、 增訂買賣健康標準與階梯式價格門檻

健康才能上市：明定鳥隻交易之健康篩檢標準。禁止販售受傷、生病或具傳染病風險之鳥隻，保障消費者權益並落實動物福利。

門檻與價格階梯化：

中/低門檻配平低價：飼養難度低或中等的物種（如上述小型猛禽與常見繁殖鳥），申請門檻低，市場價格應維持平價，讓民眾能合理負擔。

高門檻配高價值：高風險或稀有物種，維持超高審查門檻與相應市場高價，以價格與機制雙重篩選，防範衝動購買。

利益與影響

• 提升動物福利 ：透過官方飼養手冊引導，以及「健康才能賣」的規範，能大幅減少錯誤飼養導致的動物傷亡。
• 平衡生態與產業 ：透過限額捕撈與進口總量管制，既能滿足飼養市場需求、導正黑市，又能確保野外族群不被抓光。
• 行政資源精準投放 ：管理機關可將有限的行政資源，集中監督真正具高危險性的大型猛禽（如熊鷹、大冠鷲），而非將基層人力浪費在小型低風險鳥類上。

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