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提議內容或建議事項

教育部每年皆公布該學年度全國中小學統一的開學與學期結束日，建議全國各級中等學校的畢業典禮日期也可以比照辦理，避免出現各縣市國中同一天開學，九年級畢業生離校日期卻不同，差距可達十數天之多的情形。

以今年（113年）為例，高雄市國中畢業典禮的最早可舉辦日期為6/3，新北市為6/8，台北市則為6/12。教育部規定全國國中同一天開學，卻任由各縣市政府決定其準畢業生的離校日期，導致各縣市之間、同縣市各校之間的畢業典禮日期不一，不甚合理。

另，以今年（113年）為例，國中教育會考日期為5/18-19日，距離部分縣市國中的畢業典禮日有長達三週以上的時間。校內各科的課程進度皆已經在會考日之前教授完畢，這段會考後到畢業典禮日的二至三週多的時間，縱使教師規劃延伸課程與活動，許多學生皆已無心參與，時常請假，或到校卻不願意遵守班級與學校規定，增加教師與學校在管理上之困難。

綜合以上，建議教育部除了規定各年度全國中小學統一的開學日以及學期結束日之外，也應統一規定全國各級中學校的畢業典禮於國中教育會考日結束後的一週內辦理完畢。

利益與影響

增加公平性1：

國中教育會考後，全國統一於一週內辦理畢業典禮，該時段足供各校處理畢業典禮相關事務，卻不至於讓各縣市各校之間有過大落差，可減少各校學生在校總日數各異之情形。 

增加公平性2：

目前由於各校的畢業典禮距離與國中教育會考結束日之間約有兩到三週的時間，但各科進度皆已經在會考前教授完畢，部分班級導師會在這段時間規劃多項班遊活動，部分班級則無。在此情況之下，學生和家長難免拿來互相比較，增加師生之間、教師之間、甚至教師和家長之間關係的緊張；另，帶班出遊有額外花費、學生安全等諸多考量，是否該讓第一線導師承擔這樣的壓力？仍有待討論。若可統一各縣市各校於會考後一週內辦理畢業典禮，便可請教師鼓勵各班於會考後這週集中火力處理畢典相關事務，減少各班因班遊等活動規劃造成之不公平情事。

降低管理困擾：

國中教育會考結束後，許多學生已下定決心一路放鬆到畢業，無心參與教師規劃的活動。部分學生時常請假，或到校卻不願意遵守班級與學校規定，徒增師生之間的衝突。若可在會考結束後一週內畢業，這段期間可鼓勵學生持續固定到校，積極準備畢業典禮籌備等事宜，避免學生終日在校玩桌遊或聊天、玩手機和平板，致使教師難以管理班級。

呼應親子作息同步：

教育部多次調整補班補課日，以鼓勵親子作息同步。會考前，即有許多家長詢問教師何時可以幫孩子請假？希望在會考後帶九年級準畢業生出國旅遊放鬆。若能統一於會考後一週內即辦理畢業典禮，考量國中教育會考一般於五月20日前後舉行，一則可避免孩子在會考後到畢業典禮中這段期間請假，影響全勤獎的資格，另一則更方便家長盡早規畫六月的出遊，比起接近暑假時候出遊，可節省更多團費。

鼓勵準畢業生規劃自主學習：

歡迎教育各級主管機關派員，於國中教育會考後到各校實際走訪，看看現場九年級準畢業生的每日在校情形。許多孩子終日渾渾噩噩，到校便聚在一起聊天、玩桌遊和手機，在無目的自由活動當中度過了一天又一天。部分想自我精進的孩子也常在同儕壓力之下，在班上僅能隨波逐流的陪同虛度光陰。這段時間其實應該讓孩子在家好好休息之後，練習自主規劃並運用空白時間。例如培養平日忙於課業無暇進行的興趣、多運動以增強體能，或是規劃高中職課程的銜接，善用空白時間以自我精進。

綜合以上，強烈建議教育部除了統一規定全國中小學的開學日，也應該統一規定國中九年級學生於教育會考結束後的一週內即畢業離校，避免出現同樣身為準畢業生，卻因縣市和學校不同而上課總日數各異之情事，以及隨之產生的各種亂象。