提議者 高鄉仁
尚須4925個附議
法務部矯正署所屬矯正機關(監獄)為我國執行刑事懲罰的執行收容機關為司法的最後一道防線,其功能之一在於教化受刑人促其改悔向上順利復歸社會,多數受刑人入監獄能悔心守規服刑。但受刑人與監獄管理人員(第一線基層監所管理人員)角色處於受管理者與管理者的相對立場,受管理的受刑人希望不要受到法令及監獄規定的拘束,而監獄管理人員則須遵循法令及監獄規定行事,因此造就了受刑人與監獄管理人員立場角色的衝突,部分受刑人不滿監獄管理人員對其管理要求,因此矯正機關時常發生受刑人挑戰公權力,藐視國家法秩序之規範而
對第一線基層管理人員攻擊毆打、穢語辱罵、恐嚇威脅、誣控濫告之事件發生。
經查司法院網站判決書目前受刑人對攻擊毆打監獄管理人員的判刑太輕很少超過5個月刑期。
受刑人對於依法執行公務的監獄管理人員實施攻擊毆打、穢語辱罵、恐嚇威脅都是屬於妨害公務的行為矯正機關有義務函送地檢署法辦。但矯正機關長官人員因某些特殊因素考量並未將施暴受刑人函送地檢署法辦,犧牲第一線基層監所管理人員依法執行職務之威信、尊嚴,縱容受刑人之惡行。
至於誣控濫告部分,本人就曾經遭受受刑人四次向地檢署濫告而受訴累之苦,
官司進行期間機關長官不聞不問未曾提供協助,依據當時法務部頒發監獄受刑人違規情節及懲罰參考標準表,誣控濫告符合辦理違規懲罰要件,因此本人自行寫狀紙向地檢署聲請官司不起訴的結案證明,拿著官司不起訴的結案證明去向監獄長官請求將受刑人辦理違規,但監獄長官居然縱容受刑人不辦違規(裁量權限縮至零),本人因長期受訴訟之累及長官縱容受刑人對我濫告之怒目前情緒障礙看診服藥中。
法務部矯正署對於監獄管理人員遭受受刑人攻擊毆打、穢語辱罵、恐嚇威脅、誣控濫告的件數從未公布。因此本人自行至司法院網站判決書查詢相關資料,為了避免案件重複計算所以只有查詢地方法院的判決書(不含上訴),經查106年至110年(不含誣控濫告) 合計88件次,所得資料整理如下:
1
臺北地方法院 107 年度審簡字第 1830 號
施以強暴
徒刑3月
2
新北地方法院 110 年度簡字第 3131 號
侮辱
拘役10日
3
新北地方法院 109 年度簡字第 7549 號
以咖啡潑灑
拘役20日
4
新北地方法院 108 年度易字第 1014 號
強暴脅迫
徒刑2月
5
新北地方法院 107 年度審易字第 1288 號
出手攻擊
拘役20日
6
新北地方法院 106 年度審簡字第 1618 號
朝臉部吐口水
拘役30日
7
新北地方法院 106 年度簡字第 4856 號
出手毆打
徒刑4月
8
宜蘭地方法院 109 年度易字第 414 號
出手毆打
徒刑2月
9
宜蘭地方法院 109 年度簡字第 186 號
出手攻擊
拘役30日
10
基隆地方法院 109 年度基簡字第 1034 號
出拳毆打
徒刑3月
11
基隆地方法院 107 年度基簡字第 1333 號
言語侮辱
拘役20日
12
基隆地方法院 106 年度基簡字第 1883 號
恐嚇
拘役20日
13
桃園地方法院 110 年度壢簡字第 1134 號
潑水羞辱
拘役20日
14
桃園地方法院 109 年度桃簡字第 2037 號
出手毆打
徒刑2月
15
桃園地方法院 109 年度桃簡字第 1884 號
穢語辱罵
徒刑3月
16
桃園地方法院 109 年度審簡字第 354 號
穢語辱罵
拘役25日
17
桃園地方法院 109 年度審簡字第 25 號
施強暴妨礙
拘役50日
18
桃園地方法院 108 年度桃簡字第 2444 號
穢語辱罵
拘役50日
19
桃園地方法院 107 年度審易字第 2658 號
攻擊
徒刑6月
20
桃園地方法院 108 年度審簡字第 500 號
穢語辱罵
拘役40日
21
桃園地方法院 108 年度壢簡字第 916 號
攻擊
拘役30日
22
桃園地方法院 108 年度審易字第 249 號
攻擊
徒刑4月
23
桃園地方法院 107 年度桃簡字第 2316 號
辱罵
拘役30日
24
桃園地方法院 107 年度審易字第 1395 號
攻擊
徒刑一年
25
桃園地方法院 107 年度桃簡字第 654 號
穢語辱罵
拘役30日
26
桃園地方法院 106 年度桃簡字第 2036 號
攻擊
拘役40日
27
桃園地方法院 106 年度易字第 1057 號
穢語辱罵
罰金4000
28
桃園地方法院 106 年度壢簡字第 1702 號
穢語辱罵
拘役60日
29
桃園地方法院 106 年度壢簡字第 525 號
穢語辱罵
徒刑4月
30
桃園地方法院 106 年度桃簡字第 1323 號
攻擊
拘役40日
31
桃園地方法院 106 年度審簡字第 469 號
攻擊
拘役50日
32
苗栗地方法院 109 年度苗簡字第 255 號
施以強暴
拘役55日
33
臺中地方法院 109 年度中簡字第 2250 號
攻擊
拘役30日
34
臺中地方法院 107 年度中簡字第 136 號
攻擊
徒刑3月
35
臺中地方法院 106 年度中簡字第 2512 號
穢語辱罵
拘役20日
36
彰化地方法院 110 年度簡字第 361 號
穢語侮辱
拘役20日
37
彰化地方法院 108 年度簡字第 2024 號
施以強暴
拘役50日
38
彰化地方法院 106 年度簡字第 1206 號
誣告
徒刑4月
39
雲林地方法院 109 年度港簡字第 183 號
攻擊
拘役30日
40
嘉義地方法院 109 年度嘉簡字第 32 號
言語侮辱
徒刑4月
41
嘉義地方法院 107 年度嘉簡字第 1756 號
施以強暴行為
徒刑3月
42
嘉義地方法院 107 年度嘉簡字第 811 號
徒刑5月
43
嘉義地方法院 106 年度易字第 88 號
攻擊
徒刑8月
44
臺南地方法院 109 年度簡字第 922
攻擊
徒刑2月
45
臺南地方法院 106 年度簡字第 3849 號
穢語侮辱
拘役40日
46
臺南地方法院 107 年度簡字第 1355 號
穢語侮辱
拘役30日
47
臺南地方法院 106 年度簡字第 3834 號
攻擊
徒刑5月
48
高雄地方法院 110 年度簡字第 889 號
言語侮辱
徒刑3月
49
高雄地方法院 109 年度簡字第 3260 號
穢語侮辱
徒刑3月
50
高雄地方法院 108 年度易字第 185 號
攻擊
徒刑4月
51
高雄地方法院 108 年度簡字第 300 號
攻擊
徒刑4月
52
高雄地方法院 106 年度簡字第 1653 號
攻擊
徒刑3月
53
橋頭地方法院 109 年度簡字第 1258 號
攻擊
拘役40日
54
橋頭地方法院 108 年度簡字第 2595 號
穢語侮辱
拘役40日
55
橋頭地方法院 106 年度簡字第 1521 號
攻擊
徒刑5月
56
頭地方法院 106 年度簡字第 278 號
攻擊
徒刑4月
57
臺東地方法院 110 年度簡字第 29 號
穢語侮辱
拘役10日
58
臺東地方法院 110 年度東簡字第 133 號
攻擊
徒刑3月
59
臺東地方法院 110 年度東簡字第 50 號
攻擊
拘役45日
60
臺東地方法院 110 年度東簡字第 18 號
穢語侮辱
拘役50日
61
臺東地方法院 109 年度易字第 10 號
攻擊
拘役40日
62
臺東地方法院 109 年度簡字第 25 號
攻擊
徒刑3月
63
臺東地方法院 108 年度簡字第 58 號
攻擊
徒刑3月
64
臺東地方法院 108 年度東簡字第 149 號
穢語侮辱
徒刑3月
65
臺東地方法院 107 年度易字第 209 號
攻擊
徒刑4月
66
臺東地方法院 107 年度易字第 227 號
言語侮辱
徒刑3月
67
臺東地方法院 107 年度易字第 211 號
攻擊
徒刑3月
68
臺東地方法院 108 年度簡字第 4 號
攻擊
徒刑2月
69
臺東地方法院 107 年度東簡字第 325 號
攻擊
拘役55日
70
臺東地方法院 107 年度東簡字第 115 號
施以強暴
徒刑4月
71
臺東地方法院 106 年度易字第 364 號
恐嚇脅迫
拘役20日
72
臺東地方法院 106 年度東簡字第 260 號
攻擊
徒刑4月
73
臺東地方法院 106 年度簡字第 170 號
攻擊
徒刑3月
74
臺東地方法院 106 年度東簡字第 53 號
攻擊
徒刑5月
75
屏東地方法院 110 年度簡字第 286 號
言語辱罵
拘役10日
76
屏東地方法院 109 年度易字第 1022 號
攻擊
徒刑5月
77
屏東地方法院 109 年度簡字第 499 號
攻擊毆打
徒刑2月
78
屏東地方法院 109 年度簡字第 924 號
施以強暴行為
拘役30日
79
屏東地方法院 108 年度簡字第 2411 號
施強暴手段
拘役50日
80
屏東地方法院 108 年度易字第 388 號
攻擊毆打
拘役20日
81
屏東地方法院 108 年度簡字第 1618 號
攻擊毆打
拘役50日
82
屏東地方法院 108 年度簡字第 305 號
施以強暴行為
拘役30日
83
屏東地方法院 107 年度簡字第 1670 號
施以強暴行為
拘役30日
84
屏東地方法院 106 年度易字第 1100 號
攻擊毆打
拘役50日
85
屏東地方法院 106 年度簡字第 2161 號
攻擊毆打
徒刑2月
86
屏東地方法院 106 年度易字第 156 號
恐嚇
拘役35日
87
屏東地方法院 106 年度簡字第 920 號
施以強暴行為
拘役40日
建議事項
一、擴大招考監獄所理員以降低監獄管理員與受刑人的戒護比例
二、監獄管理人員受到受刑人攻擊毆打、穢語辱罵、恐嚇威脅、誣控濫告時,機
關應主動介入協助,並將協助事項呈報矯正署,避免機關馬虎草草了事。
三、刑法第135條第1款修法:對於公務員依法執行職務時,施強暴脅迫者,處
六月以上、………………。
四、重懲吃案犧牲監獄管理人員依法執行職務之威信、尊嚴,縱容受刑人之惡行
的監獄長官。
五、監獄管理人員受到受刑人攻擊毆打、穢語辱罵、恐嚇威脅、誣控濫告時,身
心必有創傷,因此建議納入職業災害事項
一、增加監獄管理人員職場安全
二、增加監獄管理人員依據法令、監獄規定管理受刑人的意願。
三、維護監獄管理人員執行職務之威信、尊嚴
四、避免不適任的監獄長官犧牲監獄管理人員執行職務之威信、尊嚴,縱容受刑
人。
五、保障監獄管理人員身心健康