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提議內容或建議事項

近期臺灣西部高速鐵路延伸屏東縣的議題鬧得沸沸揚揚。根據某新聞媒體電子報《高鐵延伸屏東「左營案」為何行不通？鐵道局資料提出三弱點》內容指出，民國108年（2019年）由時任行政院長蘇院長貞昌先生主導內閣傾向支持的「左營支線方案」因在於造價、 用地取得和建設時程優勢而取得勝利並於民國109年12月10日核定可行性研究報告。時間到了民國110年7-8月，令人感到震驚的是：由於經由仁武、鳥松、 大樹的左營支線方案預計沿著仁武區後勁溪河堤架高的軌道會經過石油化學廠區，被不少環境影響評估專業人士和當地居民所反對，不得不更改為與高屏第二快速公路共構平行的路線方案。 此方案雖然避開了石油化學廠區，但根據新聞報導內容， 左營案會造成下列三項弱點。

1.首先是高速鐵路電聯車會出現必須「倒退嚕」 向北折返才能開到屏東縣屏東市六塊厝農場的現象。換言之，高鐵左營案只能使用第一月台第一股道。此舉不但要讓高鐵司機從第1車廂火車頭的駕駛室走到第12車廂火車尾的駕駛室，更要使乘客在左營站旋轉座位， 恐怕使旅客觀感不佳。
2.其次為高鐵全線容量受限。根據左營基地現有空間，一旦執行左營支線的建設計畫，每小時只能開兩班往返左營至屏東的列車，無法滿足屏東縣民搭乘的需求及後續延伸的規劃。
3.再三乃左營支線方案的軌道配置， 將嚴重影響左營車輛基地的功能，也將影響現有號誌和運轉系統。 因進出維修基地之軌道依照現有規定需配備轉換軌、 脫軌器及脫軌空間；但依現階段條件皆不符合上述需求。

我認為且強烈建議高鐵延伸屏東絕對必須採取能夠讓列車安全行駛的 高雄火車站方案。至於屏東方面， 有許多屏東縣民主張屏東高鐵站不應該設置在屏東市台糖六塊厝農場，亦有許多屏東縣民認為高鐵屏東站應該經由高雄小港國際機場直達潮 州火車站。不論如何，我認為： 高鐵延伸屏東絕對要在最短的時間內優先興建高鐵左營車站（ 臺鐵新左營車站）至臺鐵高雄車站的路段，儘早完成可行性研究、 綜合規劃、動工和通車。至於延伸屏東的路段，請交通部鐵道局交付給屏東縣民一年的時間慢慢討論看是要選擇設站在六塊厝、屏東火車站、台糖縣民公園、歸來車站、潮州火車站、東港或是枋寮車站上述七個可能設站地點擇其一。 另外許多高雄市民也希望設置小港國際機場的高鐵車站，也請交通部鐵道局興建經由高鐵高雄車站的時候一併規劃經由高雄火車站預留通往小港機場的高鐵支線路廊和引道。

利益與影響

1.高鐵延伸屏東應採取高雄車站方案。若左營高鐵站至高雄車站比照當初南迴鐵路電氣化潮州枋寮段和枋寮臺東段路線分段通車、優先通車的營運模式， 將可嘉惠不少高雄市民；就算屏東縣民因此較晚才能享受到高鐵到屏東的便利，也可以先搭乘到高雄火車站下車轉乘高鐵，不用再花費時間搭到新左營轉乘。

2. 高鐵延伸屏東經由高雄車站若預留通往小港國際機場的支線路廊和引道，有利於後續南高雄前鎮、小港、林園的發展。

3.提供高鐵列車營運的彈性：配合高雄車站位於市中心且是臺鐵特等站的優勢，讓站站停的慢車由左營高鐵站發車，直達車由高雄車站出發且不停靠左營站。

4. 將高鐵延伸至高雄車站，有效帶動高雄市三民區、 新興區鄰近區域發展，有效促進高雄車站附近商圈的繁榮。

5. 採取高雄車站方案而非左營折返支線，不僅高鐵列車不用折返行駛，更可以有效維護台灣高鐵全線的營運安全，同時確保高鐵左營基地使用效率最佳化。

6. 優先使高雄車站三鐵共構，不僅打造城市（尤其是市中心） 的良好門面形象， 更可以讓屏東縣民有充足的時間選擇最適合的站點。

7. 透過高鐵高雄車站與臺鐵高雄車站共構，再配合臺鐵捷運化政策，可促進鼓山、三塊厝、民族、科工館、正義、鳳山等車站運量的提升。

8.透過高鐵左營車站至高雄車站優先施工和通車，可以逐步檢討後續高鐵延伸屏東應採取的施工方式和政策方向。

9. 新設與臺鐵高雄車站共構的高鐵高雄車站可減緩國道一號中山高速公 路和國道十號高雄支線交叉鼎金系統交流道的壅塞問題， 將部分高速公路車流量移轉至高雄市區平面道路。

10.可以順便預留未來鳳山火車站的高鐵月台設站空間，未來新左營至高雄車站的高鐵地下化路線優先動工之後，可依照經費需求保有高鐵鳳山高架化車站或是地下化車站的設置彈性。

總結： 高鐵延伸屏東的左營高鐵車站至高雄火車站三鐵共構工程絕對要加速 核定動工，儘早完工通車。其中，我最希望高鐵延伸屏東是經由高雄車站延伸至屏東火車站而非六塊厝 （雖然六塊厝的設站位置筆者覺得好也可以接受但很多屏東縣民不領情） 當然設置在其他屏東縣人口聚集的鬧區或鄉鎮也非常棒。 誠心希望中央政府對於屏東縣的設站位置可以好好地評估和檢討，並讓屏東縣民可以有一年足夠的時間討論最佳的設站位置。