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提議內容或建議事項

提案緣起：

我國現行兵役制度，僅強制役齡男性服兵役，此政策長久以來不僅造成嚴重的性別不平等，更讓一年期的義務役淪為時間虛耗，對個人發展與國家戰力皆無實質助益。為追求性別正義，提升國防效能，並促進國家整體進步，我強烈主張國家應立即正視兵役制度的結構性問題，啟動全面改革，朝向更公平、更有效率的兵役制度邁進。

現行制度之問題：

 * 性別歧視昭然若揭： 在性別平權意識高漲的今日，我國兵役制度仍舊停留在性別分工的傳統思維，僅要求男性承擔兵役義務，女性則完全置身事外。此種制度設計，不僅公然違背憲法第七條保障性別平等的精神，更是一種赤裸裸的性別歧視。難道女性就天生不適合保家衛國？難道國防責任可以理所當然地只落在男性肩上？這種性別不平等的制度，不僅傷害男性權益，更阻礙台灣性別平權的進程。

 * 一年義務役淪為時間浪費： 在短短一年役期內，役男往往僅能學習基礎軍事技能，訓練內容淺碟化，專業技能難以養成。許多役男役期結束後，普遍感到一年時間虛度，技能毫無累積，甚至與社會脫節。這種「為役而役」的制度，不僅浪費年輕人寶貴的時間與青春，更對國家整體人力資源造成莫大的損失。試問，將年輕人的一年時間投入低效能的軍事訓練，對提升國家戰力，究竟有多少實質幫助？與其浪費一年，不如將這些人力資源投入更有生產力的領域，為國家社會創造更大價值。

 * 社會觀感負面，役男士氣低落： 當兵被許多役男視為「浪費時間」、「不得不為之」的苦差事，普遍缺乏榮譽感與使命感。役期過於形式化，訓練內容空洞，更讓役男感到厭倦與反感，嚴重影響軍隊士氣與整體戰力。在役男普遍低士氣的情況下，如何期待義務役能成為國家堅實的後盾？

提議內容：

為徹底解決上述弊病，並建立一個更公平、更有效率的兵役制度，我鄭重提出以下提議：

 * 立即終止男性限定兵役，實現性別平等： 政府應展現改革決心，公開承諾將廢除男性限定兵役制度，並積極研擬性別平等的兵役方案。具體方向可包括：

   * 推動性別平等的國民役： 參考國際經驗，設計不分性別、人人皆須參與的國民役，讓所有國民共同承擔國家安全責任。役別可多元化，包含軍事訓練、民防任務、社會服務等，讓不同性別、不同專長者皆能貢獻所長。

   * 逐步轉型為募兵制： 長遠目標應朝向全面募兵制發展，以專業化、精實化的軍隊取代低效能的義務役。募兵制更能吸引優秀人才投入軍旅，提升國軍整體素質與戰力。

 * 大幅縮短或廢除義務役，停止時間浪費： 在兵役制度轉型完成前，應立即檢討現行一年義務役的必要性與效益，並採取以下措施：

   * 大幅縮短役期： 將義務役役期縮短至數週或數月，僅保留基礎軍事訓練，避免役期過長造成時間浪費。

   * 轉型為後備役訓練： 將義務役轉型為後備役訓練，役男僅需接受短期訓練，平時則可投入社會生產，戰時再動員投入後備行列。

   * 最終目標：廢除義務役： 在募兵制成熟、後備戰力充足的情況下，應逐步廢除義務役，將兵力結構完全轉型為專業募兵制。

 * 廣納公民意見，凝聚改革共識： 兵役制度改革茲事體大，政府應廣開言路，透過公民決策平台、聽證會、座談會等多元管道，廣納社會各界意見，特別是年輕世代的聲音。唯有透過充分的溝通與討論，才能凝聚社會共識，共同推動兵役制度的轉型與升級。

提議效益：

 * 實現性別正義： 廢除性別歧視的兵役制度，落實性別平等，彰顯台灣追求平權的價值。

 * 提升國防效能： 透過兵役制度轉型，建立更專業、更精實的國防力量，有效提升國家戰力。

 * 解放青年勞動力： 縮短或廢除義務役，讓年輕人寶貴的時間不再虛耗，投入更有價值的人生規劃與社會貢獻。

 * 提升役男服役意願： 當兵不再是浪費時間的苦差事，而是能貢獻所長、提升自我價值的機會，役男服役意願自然提升。

 * 促進社會和諧： 透過公開透明的討論，化解社會對兵役制度的歧見，促進社會和諧與團結。

結語：

兵役制度的改革，是台灣社會進步的關鍵一步。我們不能再無視性別不平等的問題，不能再容忍時間虛耗的制度。現在正是啟動兵役制度轉型的最佳時機。我再次呼籲政府，正視問題，展現魄力，立即啟動兵役制度的全面改革，為台灣的未來，開創更公平、更有效率的新局！

利益與影響

結語：

兵役制度的改革，是台灣社會進步的關鍵一步。我們不能再無視性別不平等的問題，不能再容忍時間虛耗的制度。現在正是啟動兵役制度轉型的最佳時機。我再次呼籲政府，正視問題，展現魄力，立即啟動兵役制度的全面改革，為台灣的未來，開創更公平、更有效率的新局！

 

一、 性別平權方面：

 * 落實憲法平等精神： 現行兵役制度僅限男性，明顯與憲法保障性別平等的原則相悖。改革將能使兵役制度回歸憲法精神，真正落實性別平等。

 * 消除性別歧視： 打破「當兵是男人的事」的性別刻板印象，終結制度性的性別歧視，讓女性也能平等參與國防事務，貢獻國家。

 * 提升女性地位： 讓女性在國家安全責任上與男性並駕齊驅，提升女性在社會各領域的地位與影響力。

 * 促進性別和諧： 消弭因兵役制度而產生的性別對立與不滿，促進性別群體間的理解與合作，建立更和諧的性別關係。

二、 國防戰力方面：

 * 提升軍隊專業化： 若能轉型為募兵制，將有助於建立更專業、更精實的軍隊，吸引更多優秀人才投入軍旅，提升國軍整體素質與戰力。

 * 優化人力資源配置： 若能縮短或廢除義務役，可將役男從低效能的軍事訓練中解放出來，投入更有專業發展潛力的領域，提升國家整體人力資源的運用效率。

 * 強化後備戰力： 若能將義務役轉型為後備役訓練，可建立更有效率的後備動員機制，強化國防韌性。

 * 提升軍隊士氣： 當兵不再被視為浪費時間的苦差事，而是能貢獻所長、提升自我價值的機會，將有助於提升整體軍隊士氣。

三、 青年發展方面：

 * 節省青年時間： 縮短或廢除義務役，能大幅節省青年寶貴的時間，讓他們能更早投入職涯發展、學術研究、個人興趣等，掌握人生的主導權。

 * 促進職涯發展： 避免因一年役期造成的職涯中斷，讓青年能更順利地銜接職場，累積工作經驗，提升個人競爭力。

 * 提升青年競爭力： 將一年時間投入更有意義的學習與發展，有助於提升青年整體競爭力，為國家未來發展注入更強大的動能。

 * 減輕經濟負擔： 對許多家庭而言，男性服役期間的經濟壓力不小。改革有助於減輕家庭經濟負擔，特別是對經濟弱勢的家庭而言更為重要。

四、 社會經濟方面：

 * 釋放勞動力： 縮短或廢除義務役，能釋放大量青壯年勞動力，投入各行各業，促進經濟發展。

 * 提升國家生產力： 將人力資源從低效能的義務役轉移到更具生產力的領域，有助於提升國家整體生產力與經濟效益。

 * 促進產業升級： 更多青年投入專業領域發展，有助於促進產業升級與轉型，提升國家整體競爭力。

 * 減少社會成本： 降低因役期過長造成的社會成本，例如人力資源浪費、青年發展延遲等。

五、 國際形象方面：

 * 提升國際形象： 在性別平權日益重要的國際趨勢下，推動性別平等的兵役制度，將有助於提升台灣在國際社會的正面形象，展現台灣追求性別平權的決心。

 * 符合普世價值： 性別平等是普世價值，兵役制度改革將使台灣更符合國際潮流，與國際社會的價值觀接軌。

潛在影響：

 * 軍事結構調整： 兵役制度改革可能需要對現有軍事結構進行調整，包括兵力規模、訓練方式、後備動員機制等，需要周全的規劃與配套措施。

 * 社會觀念轉變： 兵役制度改革也可能引發社會觀念的轉變，需要時間溝通與調適，特別是在傳統性別觀念較為根深蒂固的群體中。

 * 初期陣痛期： 任何制度改革都可能經歷初期陣痛期，需要政府有堅定的決心與完善的配套措施，才能順利度過轉型期。

總結：

兵役制度改革的利益與影響是全面且深遠的，不僅能解決現行制度的弊病，更能為台灣社會帶來多方面的正面提升。儘管改革過程可能面臨挑戰，但長遠來看，絕對是值得努力的方向。透過公開透明的討論與社會共識的凝聚，台灣有機會建立一個更公平、更有效率、更符合時代需求的兵役制度，為國家的永續發展奠定更堅實的基礎。