公共政策網路參與平臺

分析說明

所有關注本議題的網友大家好，本部就提議訴求內容與現行法規之相關性說明如下：

一、記帳士法第1條定明建立記帳士制度係為協助納稅義務人記帳及履行納稅義務。另同法第2條規定中華民國國民經記帳士考試及格，並依該法領有記帳士證書者，得充任記帳士。

二、現行記帳士法係經92年12月29日立法院第5屆第4會期財政委員會第13次全體委員會議決議所獲共識，並於93年6月2日公布施行，該名稱行之多年，外界具有普遍認識，本部對於名稱是否修正，並未預設立場，未來將秉持獲取社會最大共識前提下持續溝通，並尊重立法院審議結果。

三、為提供溝通平臺，本部已於106年8月22日及107年2月13日邀集中華民國記帳士公會全國聯合會（下稱記帳士公會全聯會）及中華民國會計師公會全國聯合會（下稱會計師公會全聯會）等召開座談會，歸納公會所提意見如下：

(一)記帳士公會全聯會

1.記帳士之法定執行業務範圍，包括受委任辦理商業會計事務、營業登記、稅捐申報、稅務諮詢及其他經主管機關核可辦理與記帳及報稅事務有關之事項等業務，較商業會計法第2條第2項所規定之商業會計事務之範圍為廣，影響層面更深，不僅涉個別納稅義務人之財產權利及租稅義務，更影響國家財稅徵收及工商管理之公共利益，稱「記帳士」顯不足以涵蓋現行執業範圍。

2.記帳士是經國家考試及格稅務專家，提供中小企業包含稅務諮詢及稅務規劃等服務，「稅務士」名稱始符合身分、工作內容及社會期待，且記帳士名稱修改為稅務士，並未變動現行法制下會計師和記帳士既有業務範疇。

3.對於全面推動加值型及非加值型營業稅網路申報、電子發票及電子帳冊等業務，記帳業者功不可沒，且屬稅務工作;記帳士每年受訓時數接近200 小時，持續強化專業知識，懇請支持記帳士正名，俾名實相符。

(二)會計師公會全聯會

1.國際上並無記帳士之考試，一般企業顧問公司或個人具有會計背景均可從事記帳業務，為順應世界潮流及國際接軌，引領商業現代化，應提高專業人士等級，建議廢除記帳士考試。

2.記帳士執行業務範圍不包含查核簽證申報及提起訴願、行政訴訟等較高層次稅務專業事項，不宜冠以「稅務」稱謂，致文義遠超過記帳士所得執行業務範圍。

3.記帳士名稱應回歸或遵守92年兩公會達成共識，且該名稱行之有年，執行並無窒礙，更名對於未來業務並未有重大改變，維持現狀是蠻好一個方式。 

研商辦理情形

本提議內容歸納整理後，研議結果說明如下:

一、考量外界對「記帳士法」修正為「稅務士法」有不同意見，為使多元意見充分溝通、和諧對話，建立溝通平臺尋求共識，本部於106年8月22日邀集記帳士公會全聯會、會計師公會全聯會及相關專家學者充分溝通討論，未獲共識；嗣106年11月1日立法院第9屆第4會期財政委員會第10次全體委員會議審查黃委員偉哲等39人擬具「記帳士法修正草案」決議，請本部會同金融監督管理委員會繼續邀集上開公會協調溝通，本部爰於107年2月13日召開第2次座談會，經由意見交流與溝通有助拉近雙方歧見。

二、考量記帳士及會計師向來皆是本部推動稅制、稅政改革之主要助力，為再進一步瞭解會計師對於本項議題之看法，本部於107年8月15日函請會計師公會全聯會表示意見，經審視該會於同年月31日回復意見內容，與前揭2次座談會表達立場大致相同，爰本部將適時再邀集記帳士公會及會計師公會溝通協助，謀求共識，以達雙贏局面。 

後續推動規劃

本議題本部將適時邀集記帳士公會全聯會及會計師公會全聯會溝通協調。 

附加檔案

分析說明

各位關切本議題的網友大家好，本部已於107年8月2日聯繫提案人中華民國記帳士公會全國聯合會，經該會於同年月6日以電子郵件回復確認如前開提議內容。

分析說明

感謝提案人中華民國記帳士公會全國聯合會及所有關注此議題的網友，本部接收到各位的連署，以下初步說明本部針對此連署案的回應規劃：

依據公共政策網路參與實施要點第8點規定，本部將於2個月內(107年9月20日前)具體回應說明，相關處理程序規劃如下：

Step 1 問題釐清

　-107年8月9日前聯繫提案人，釐清並確認提案內容。

Step 2 資料提供

　-107年9月9日前於平臺上公開議題相關法規及資訊。

Step 3討論研議

　-107年9月19日前研議提案訴求之可行性。

Step 4 正式回應

　-107年9月20日前於平臺上公開本部正式回應。

在正式回應刊登前，我們會視研議情形將相關進展在此平臺和大家分享。再次感謝提案人與各位網友的連署，請各位靜候我們的正式回應。