提議內容或建議事項
- 議會中所論述「未曾於我國有正式輸入紀錄者,即依據動保法第8條公告禁止輸入以及飼養」,名義上是源頭管理以及保護一般民眾,實際上則是行政怠惰全部禁止便宜行事,影響之進口物種達百萬以上,進出口事由係由國貿局、林務局、防檢署、關務署長期以來共同合作、討論、開會等決定,輸入新物種尚且需要數月乃至數年做風險評估,使得輸入,動保司又是如何在短時間內完成數百萬種物種之風險評估?動保司以行政命令凌駕野保法55條,於法無據。
- 動保司表示已建立哺乳類、鳥類、爬蟲類飼養風險評估標準,所論述之標準缺乏明確性,且有球員兼裁判之疑慮,並且可依動保司主管單位個人意志,以不透明且難以服眾的評估標準,任意擴充限制名單,限制一般民眾之權益。
- 我國作為一個民主的國家「人生而平等且自由」,本會認為對於犬貓以外之特寵飼主也亦然,這項政策明顯違反了比例原則及憲法所保障人民自由的權利,且本次會議中禁養與禁止輸入的名單中有些已在民間的持有量相當龐大,如果貿然將它們列入禁養名單,若缺乏有效的那管機制與配套措施,所造成的民心動盪與不安將顯而易見,但很遺憾動保司的所有配套因應措施完全沒有向大眾說明。
- 綜上所述,煩請貴部暫緩實施並重新討論此相關行政命令,保障人民飼主與寵物的權利。
利益與影響
本次動保司的禁養與禁止輸入政策將嚴重影響人民的權益。全面禁養部分物種可能導致飼養活動地下化,增加監管難度,引發動物逃逸、棄養及不當對待等問題,對動物福利與社會治安造成風險。政策將使大量熱愛特寵的民眾和相關商家權益受損,可能導致行業倒閉、失業與經濟損失。
此外,缺乏科學數據與充分討論的政策,會削弱民眾對政府的信任,並引發社會矛盾。此政策對飼主的基本自由與選擇權造成威脅,也將加重公共安全管理壓力。呼籲政府重新考慮,採取更理性與科學的方式,聽取民間意見,避免不必要的社會動盪與矛盾。
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