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提議內容或建議事項

 

近年來，因行車滑手機所造成的交通事故層出不窮，不僅危及駕駛人自身安危，更常波及其他用路人，導致嚴重傷亡。在行進間操作手機的情況相當普遍，無論是回訊息、滑動社群媒體、導航操作或觀看影片，均易導致注意力分散，進而造成事故。

 
現行法規雖禁止「手持使用手機」，但部分駕駛人藉由手機支架規避，實際仍分心操作，執法上存在模糊空間，亦難以有效約束駕駛人行為。

 
因此，建議修法明確規範：行車中操作手機行為不論是否使用支架，皆屬違規，以強化交通安全。同時，開放民眾檢舉機制，鼓勵全民參與監督，提升違規行為的可察覺性與取締效率。

 
惟考量部分職業如外送人員因工作特性需使用手機接單或導航，建議將其列為例外，由平台業者或僱主訂定專屬安全使用規範與管理制度，在不影響其執業權益下，兼顧道路使用安全。

 

理由：

近年因駕駛人於行車過程中操作手機所導致之事故頻傳，顯示現行規定對於「非手持、但仍分心操作」行為處罰力道不足，已難有效遏止此類危險駕駛情形。另有部分駕駛人以安裝手機支架作為掩飾，實際仍有滑手機、觀看影片等行為，對其他用路人安全構成潛在威脅。

因此，建議以「行車中不得操作手機」為原則，僅保留必要通話（透過藍牙免持聽筒等）與少數例外狀況，並輔以開放檢舉、落實執法之方式，從制度面與民間參與兩端著手，強化法律嚇阻力與道路安全。

 

利益與影響

一、提升交通安全：強化「禁止行駛中操作手機」的規範，能有效減少分心駕駛，降低交通事故發生機率，保障所有用路人安全，特別是在市區或交通繁忙路段。

 
二、執法標準明確化：透過明確條文規定「使用手機」包含手持與支架使用情境，避免模糊空間，提升執法人員執法效率與標準一致性，減少爭議。

 
三、促進民眾參與監督：開放檢舉機制可擴大社會監督力量，讓民眾參與交通違規防治，形塑更具責任感的用路文化，並有助於執法資源的合理分配。

 
四、鼓勵企業自律管理：對於例外的外送人員，若由業者制定行車手機使用規範，不僅可避免全面性禁令造成作業困難，也促使企業投入更多安全教育與風險控管，形成良性循環。

 
五、法律制度完善與與時俱進：隨科技進步與行車習慣改變，原有的手持手機定義已不足以規範現代行為，修法能使法律制度與社會現實接軌，提升民眾對法規之信賴與服從度。