提議內容或建議事項
一、政策目標
1.提升駕駛人交通安全意識與駕駛技能,確保其持續更新。
2.預防高齡或長期未再教育之駕駛人釀成重大交通事故。
3.與日本、南韓等交通制度先進國家接軌,建立科學化、分級管理的駕照制度。
二、提議內容與建議事項
1.恢復駕駛執照有效期限管理制度
- 普通駕照應依駕駛人年齡分級設定有效期限,並強制定期換照與接受回訓:
- 年齡18至49歲者:駕照有效期限為5年,須完成基礎線上交通安全教育課程。若紀錄良好者可申請延長有效期限。
- 年齡50至74歲者:駕照有效期限為3年,需接受完整線上或實體回訓,並通過認知與視力測驗,以強化中高齡駕駛的安全控管。
- 年滿75歲以上者:駕照有效期限為2年,必須參與實體課程、完成醫療體檢與認知能力測驗。
2.建立強制回訓與測試制度。
- 持照人於換照前須完成交通安全教育課程。
- 回訓內容涵蓋最新交通法規、防禦駕駛與事故案例。
- 75歲以上須通過醫療及認知功能測驗。
- 違規或健康不良者,縮短有效期或暫停駕照。
3.完善換照逾期懲處機制
- 第一次逾期換照者,發出書面警告並限期3個月內補辦。
- 第二次逾期,處以新台幣3,000元罰款,並暫停駕照1個月。
- 第三次逾期或超過1年未換照,處以新台幣5,000元罰款,駕照註銷,須重新筆試與路考取得駕照。
- 逾期未換照且拒不配合者,除了罰款外,禁止繼續駕駛並追究相關法律責任,情節嚴重者可扣押駕駛人之交通工具。
- 罰款金額及停駕時間將隨違規情節嚴重程度,予以調整。
4.設置全國統一交通安全教育平台
- 由政府(交通部)建立官方交通安全教育平台,統一管理駕照回訓與換照課程。
- 全面禁止民間駕訓班辦理回訓課程,防杜形式化教學與代上課等問題。
- 所有駕駛回訓課程可由線上完成,課程包含:最新交通法規、防禦駕駛、事故案例分析。
- 採用實名認證與監控機制(如自然人憑證、健保卡登入、隨機答題與影片驗證)以防人頭上課。
- 學習與測驗紀錄自動上傳監理系統,合格後才能換發駕照。
5.訂定過渡期措施
- 新制施行前設3年過渡期,分階段推動,確保平順銜接、不影響民眾權益。
- 現有終身有效駕照持有人完成換證,適用處罰機制。
三、違規駕駛加重處罰與扣押措施
1.適用對象:
- 逾期未換照仍駕駛上路者
- 吊銷或註銷駕照後仍違法駕駛者
- 拒絕接受回訓、測驗或體檢,卻繼續駕駛
2.處罰內容:
- 第一次違規上路(未換照或違規駕駛),臨時扣車並限期改善,繳回罰鍰後釋放,扣押時間最長7日,罰鍰新台幣6,000元以上。
- 第二次違規,再犯者強制扣押車輛並移送法辦,車輛扣押最長30日或沒入,罰鍰新台幣12,000元以上。
- 三犯以上或拒絕配合者,車輛沒入、駕駛人註記為交通黑名單,視為重大違法行為,依刑事責任處理。
- 若違規行為導致事故或傷亡,強制扣押車輛為證據,依法追究刑責。
3.補充規定:
- 車主非駕駛本人,明知借予無照/吊照者駕駛者,連帶處罰並扣車
- 扣押期間車輛不得領回、不得轉讓,並負擔保管費用
- 建議設立「違規駕駛人追蹤系統」由警政與監理機關共同管理
利益與影響
一般駕駛人
利益:提高交通安全意識與技能,減少事故風險。
影響:需花時間參加回訓與換照,增加行政負擔。
高齡駕駛人
利益:經醫療與認知評估,確保駕駛安全適任。
影響:健康狀況不佳者可能被限制或喪失駕駛權利。
交通管理機關
利益:建立完善的駕照管理制度,提升道路安全管理效能。
影響:初期需投入系統建置、人力與執法資源。
社會大眾
利益:降低交通事故率,提升整體公共安全與生活品質。
影響:新制度施行初期,需一定時間讓民眾理解與接受。
醫療及教育機構
利益:強化駕駛人健康與教育監督,推動跨部門安全合作。
影響:需擴充醫療評估、交通課程等相關資源與人力。
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