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我國如要建立福利及公平社會，應提升消費稅，即營業稅。因為有消費才有課稅。窮人家消費力弱，自然沒有稅的問題。常吃餐廳的人當然就會貢獻較多的稅金。這才是公平社會。

目前我國營業稅年收約3500-4000億之間。佔國家總稅收不到二成。如能將營業稅修訂稅率，取銷1%的營業稅，可能稅收可多收2000億。

前幾年稅收超徵時所得稅增加數百億，但營業稅沒什增加。表示國民收入平均有增加，但消費情形有扭曲。我試分析問題如下：

1.由於許多店家每月營業額早就超過20萬，但仍抗拒開發票，國稅局官員必須核最高19.9萬才能維持免開發票。那他營業稅只要最高繳2000元/月。

2.開發票的看到這些可能月入百萬的小店，只要繳2000元，那他為何要以5%來報繳營業稅呢? 所以他會選擇漏開發票。因為萬一被檢舉，也是輕罰。

3.每個國稅單位，管營業稅的官員每位要管數萬家，登記為小店的佔絕大多數，光新設立核定營業額就已沒多餘心力去應付未開發票的檢舉案。

4.萬一民眾檢舉未開發票達三次以上，那就要停業7天處分，那就要放下工作派一組人去站崗，所以很多商家都很皮。

建議：

1.據小店是由經濟部中小企業處定義的，應取銷小店制，回歸全部應開發票，銷售少自然少繳稅。

2.取銷小店1%的稅率，一律5%。讓經營環境公平，也讓經營者專注在提升經營績效上，而不要把心力花在逃漏稅上。

3.稅率公平化後，再將逃稅罰責加重，商店不必再以稅率逃避開發票，國稅局也可以將重心放在提升服務上。

利益與影響

1.政策減化後，行政效率提升。

2.稅率公平後，商家都在公平競爭條件下努力。不會因為我5%的成本而別人只有1%的成本。心態較平衡，也較願誠實報稅。

3.國家因稅收不夠，舉債高，不利財政運作。而且也因此許多好政策因財力不足而被犧牲。

4.最重要的是經營者因為經營環境公平，心力都用在提升服務上面，國家稅收充裕，全民受惠。