提議階段
2020-10-07
已完成提案
檢核階段
2020-10-08
檢核通過，自次日進入附議階段
附議階段
通過
2020-11-03回應階段
1.『萊』豬進口，嚴格把關：
進口豬肉之再製品、混和產品、食品添加物之容器或外包裝，應標示是否含萊克多巴胺豬肉。（修改食安法）
2. 落實源頭管理，新增特定貨號：
豬肉進口廠商如進口含有萊克多巴胺之豬肉，應列特定貨號，以供辨識。（修改食安法）
3.再製品標示，加註萊豬添加物：
要求食品標示、食品添加物相關規定應增列標示是否使用含萊克多巴胺豬肉（修改食安法）。
透過政府「公共政策網路參與平台」，只要有#5000人以上連署，政府權責單位就必須要依照規定來回應民眾訴求。因此，針對政府萊豬進口議題，民眾黨的「公民連署書」提出下列主張：
1. 『萊』豬進口，嚴格把關：
進口豬肉之再製品、混和產品、食品添加物之容器或外包裝，應標示是否含萊克多巴胺豬肉。（修改食安法）
2. 落實源頭管理，新增特定貨號：
豬肉進口廠商如進口含有萊克多巴胺之豬肉，應列特定貨號，以供辨識。（修改食安法）
3.再製品標示，加註萊豬添加物：
要求食品標示、食品添加物相關規定應增列標示是否使用含萊克多巴胺豬肉（修改食安法）。
透過政府「公共政策網路參與平台」，我們希望能夠匯聚民意，讓政府知道民眾對於食安議題確實非常在乎，也希望透過匯聚公民的力量，讓民進黨能找回過去「以民為本」的初心，不要以犧牲國人健康來換取政黨利益。
權責機關
主辦單位 衛生福利部
協辦單位 財政部 經濟部 行政院農業委員會
回應日期
回應機關
衛生福利部
目前閱讀版本：2021-01-05 10:45
一、針對提案人訴求，衛福部已於109年12月16日召開研商會議，經與與會人員於各面向探討政策、法源、實務運作情形，決定不參採提案人之訴求。
二、因國際貿易法無論是引用TBT或是SPS規章，都是以國際科學證據和標準為主要依據，多數食品殘留物，例如抗生素等，都有國際殘留標準，因此世界各國無強制標示殘留物的法規。另，牛肉不用標示，但豬肉要標示，皆會涉及歧視問題，並引起貿易法紛爭。
三、政府用公權力要求的強制食品標示屬於WTO規範的一部份，因此須符合「不歧視原則」（給進口品的待遇不得低於國產品）及「必要性原則」（不可以超過保護人類健康的必要性），不然會被認為是違反WTO規範。
四、我國訂有豬肉萊劑安全容許量，表示符合標準的產品是安全的。因此，如政府用公權力強制要求標示萊劑，會被WTO其他會員質疑強制標示的必要性。會員國可以指控我國以標示萊劑區分豬肉，對含萊劑的進口豬肉造成歧視，因國產的並沒有萊劑。
五、有關針對含有萊克多巴胺之豬肉新增貨號，若依動物用藥品增列，將產生依動物用藥而增加龐大的貨品號列組合，造成貨品分類混亂，爰不予採納。另，為配合衛福部統計及流向追蹤，109年12月15日經濟部已公告自110年1月1日起增列「豬橫膈膜，生鮮或冷藏」等57項豬雜貨品號列。
一、現況說明：
(一)標示規定
(二)貨品分類號列
二、提議訴求之影響
(一)標示：
我國訂有豬肉萊劑安全容許量，表示符合標準的產品是安全的。因此，如政府用公權力強制要求標示萊劑，會被 WTO其他會員質疑強制標示的必要性。會員國可以指控我國以標示萊劑區分豬肉，對含萊劑的進口豬肉造成歧視。
(二)貨品分類號列：
101年訂定牛肉萊劑殘留容許量時，未增訂含萊劑之牛肉產品貨品分類號列，含萊劑之豬肉產品及其內臟，亦不宜有差别性管理規定。
一、針對提案人之提議，衛福部於109年11月19日召開「提案人訴求釐清會議」，並邀請提案人、財政部、經濟部、行政院農業委員會參加，會議紀錄經提案人及出席者確認如附件1。
二、另，衛福部於109年12月16日召開「可行性研商會議」，並邀請提案人及相關利害關係人參加，針對11月19日訴求釐清會議之問題進行討論及回應，會議紀錄如附件2。
一、針對提案人訴求，衛福部已於109年12月16日召開研商會議，經與與會人員於各面向探討政策、法源、實務運作情形，決定不參採提案人之訴求。
二、因國際貿易法無論是引用TBT或是SPS規章，都是以國際科學證據和標準為主要依據，多數食品殘留物，例如抗生素等，都有國際殘留標準，因此世界各國無強制標示殘留物的法規。另，牛肉不用標示，但豬肉要標示，皆會涉及歧視問題，並引起貿易法紛爭。
三、政府用公權力要求的強制食品標示屬於WTO規範的一部份，因此須符合「不歧視原則」（給進口品的待遇不得低於國產品）及「必要性原則」（不可以超過保護人類健康的必要性），不然會被認為是違反WTO規範。
四、我國訂有豬肉萊劑安全容許量，表示符合標準的產品是安全的。因此，如政府用公權力強制要求標示萊劑，會被WTO其他會員質疑強制標示的必要性。會員國可以指控我國以標示萊劑區分豬肉，對含萊劑的進口豬肉造成歧視，因國產的並沒有萊劑。
五、有關針對含有萊克多巴胺之豬肉新增貨號，若依動物用藥品增列，將產生依動物用藥而增加龐大的貨品號列組合，造成貨品分類混亂，爰不予採納。另，為配合衛福部統計及流向追蹤，109年12月15日經濟部已公告自110年1月1日起增列「豬橫膈膜，生鮮或冷藏」等57項豬雜貨品號列。
衛福部將透過邊境查驗及後市場稽查，加強管理標示的正確性，並持續蒐集相關國際規範與時俱進。
回應日期
回應機關
衛生福利部
目前閱讀版本：2021-01-05 08:51
感謝提案人台灣民眾黨及所有關注此議題的網友，本部已接收到各位的連署，以下初步說明本部針對此連署案的回應規劃
根據國發會《公共政策網路參與實施要點》第8點規定，本部須於2個月內〈110 年 1 月 2 日前〉完成具體回應。辦理時程初步規劃如下：
在最後的正式回應刊登前，我們也會在過程中視進度將研議進展在此平臺和大家分享。再次感謝提案人與各位網友的連署，請各位靜候我們的正式回應。
建議螢幕解析度（1024px X 768px）
最佳瀏覽器建議（IE9含以上、Chrome、Firefox、Safari）
