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提議內容或建議事項

二手菸和三手菸不僅對健康有害，還會在公共空間留下難聞的臭味，影響市容和環境。每一次吸菸，都可能讓煙霧滲透進住宅、辦公室和公共場所，破壞了我們應該享有的清新空氣。夜市、旅遊景點等人來人往的地方，更因煙霧縈繞，讓美麗的景觀失色。吸菸者在享受短暫快感的同時，往往忽略了煙霧飄散對周圍無辜的家人、朋友和陌生人造成的困擾和傷害。 

我們是否應該繼續容忍這樣的情況？答案顯然是否定的。我們需要一個更友善、沒有臭味的公共空間，這需要每一位公民和政府的共同努力。完善禁菸措施，不僅是對吸菸者行為的約束，更是對所有人生活品質的提升。

以下將針對三點進行提議：

一、更全面的公共場所禁菸法規

二、優化檢舉系統

三、建立全面的吸煙區規劃與管理

【一、更全面的公共場所禁菸法規】

台灣的禁菸法規主要由《菸害防制法》所規範，包括室內公共場所、公共運輸工具、餐飲業場所的禁菸規定，並對違規者進行罰款。然而，並未明確規定住宅區禁菸，由部分公寓大樓或社區會自行訂定禁菸規定。然而，考慮到二手煙和三手煙對公眾健康的影響，我們認為有必要進一步擴大禁菸範圍並強化法規的執行。

1. 擴大禁菸範圍：建議禁菸範圍進一步擴大至更多公共場所，包括但不限於居家住宅之公共區域（含中庭花園等）、夜市、旅遊景點、人流高之公共場所等，以避免二手煙和三手煙對非吸煙者的傷害。
2. 強化罰則及法規執行：加強對違反禁菸法的取締力度，並提高對違法吸煙行為的罰款，並設立累犯制度。即，若有人在一定期間內多次違反禁菸規定，應相應地提高其罰款金額，以達到有效的嚇阻效果。
3. 加強禁菸宣導：透過媒體、公共廣告、教育課程等方式加強禁菸的宣導，提高公眾對菸害的認識，並鼓勵公眾支持和遵守禁菸規定。

 
【二、優化檢舉系統與機制】

 
目前的檢舉機制存在不少問題。公眾只能就近向所在地衛生局檢舉或以市內電話撥打，這不僅耗時，而且舉證困難。當執法人員抵達現場時，當事人往往可能已經離開，這大大增加了取締的困難度。為了解決這些問題，提出以下優化方案：

1. 建立更方便的檢舉平台：設立一個線上檢舉平台，公眾可以透過手機應用程式或網頁進行檢舉。並可透過平台上傳照片或影片作為證據，且為保護檢舉人的隱私，建議平台將提供匿名檢舉的選項。並可針對孕婦及孩童相關之案件優先處理。
2. 強化執法反應時間：提高對檢舉的反應速度，並優化人力分配，以確保能夠在短時間內抵達現場進行處理。
3. 嚴重區域設立巡邏：對於常見違規的區域，建議設立定期巡邏，並加強取締力度。這樣不僅可以提高違規者被檢舉的機率，也可以透過嚇阻效果降低違規行為的發生。
4. 科技執法取締：例如使用動作辨識技術來追蹤違規者，一旦偵測到有人在禁菸區內抽煙，即自動播放警告音效，以提醒違規者並嚇阻潛在的違規行為。

【三、建立全面的吸煙區規劃與管理】

雖然二手菸和三手菸對健康、環境有害，然而，我們也必須尊重吸煙者的權利。因此，我們認為應該在公共場所設置專用的吸煙區，並且對這些吸煙區進行全面的規劃與管理，以創建一個對吸煙者與非吸煙者都友善的環境：

1. 設置專用吸煙區：在公共場所設置專用的吸煙區，並確保這些吸煙區與非吸煙區有足夠的距離，以防止二手煙和三手煙的擴散。這些專用區域應設有明顯的標示，以便公眾能夠清楚識別。
2. 優化吸煙區設施：吸煙區應裝設專門的排煙設施，並定期進行清潔，以保持良好的空氣品質。此外，應提供足夠的菸蒂回收設施，以減少環境污染。
3. 提撥資源建設公有吸菸室：政府應從公賣局菸品盈餘及菸捐、菸稅中提撥一定比例，以鄰里單位面積蓋公有吸菸室。這些吸菸室內應裝有空氣過濾系統及菸蒂統桶，以確保吸菸者在不影響他人的情況下吸菸，並減少對公共環境的污染。
4. 提供就業機會：透過設置吸煙區，可以創造相關的清潔工作，提供就業機會。這些工作包括定期清潔吸煙區、維護排煙設施、清理菸蒂等。這不僅可以確保吸煙區的清潔與維護，也為社會創造更多的工作機會。

利益與影響

我們迫切需要一個更加健康、安全、友善的生活環境，這需要每一位公民和政府的共同努力。制定並嚴格執行公共場所禁菸法規，不僅能保護公眾健康，還能提升市容環境，促進社會和諧。我們呼籲即刻行動，為了我們自己，為了我們所愛的人，為了每一個充滿希望和清新空氣的未來，攜手推動這一重要改變。
對於非吸菸者，這將大幅降低他們接觸二手煙的機會，保護他們的健康與權益。此外，由於吸煙區的設置，可以將菸蒂集中在一處，減少菸蒂亂丟的情況，有助於維護市容。

對於吸菸者，設置專用吸煙區可以讓他們在不影響他人的前提下，享有吸菸的權益。同時，公有吸菸室的設置也能讓他們在舒適的環境中吸菸，減少在公共場所吸菸所可能引起的社會壓力。

此外，減少二手煙的接觸，可以降低罹患心臟病、中風、肺癌等疾病的風險。對於兒童和孕婦來說，這一點尤其重要，因為他們是二手煙危害的高風險群體。

【最後最後】

誠摯地邀請您分享並附議這份提議，讓非吸煙者的聲音能夠被更多人聽見，共同參與這場改變的行動。只有大家的參與，我們才能實現這個目標，讓我們攜手推動這一重要改變，為了我們自己，為了我們所愛的人，為了一個環境更清新的未來！