由家長監督性教育
提議者 李洙德
已附議5599 (時間已截止)
尚須0個附議
目前進度
通過
2016-11-17
回應階段
2017-01-24
回應階段
2017-01-16
回應階段
2017-02-22
提議內容或建議事項
（一）增訂兒少福利法46-2條
高中以下學校應每年安排一次性知識及守貞課程。性知識課程內容不得教授肛交、人獸交、多人性交、無套性交、毒品性交、異性戀霸權等內容。學校教授新知識時，應於五日前載名授課內容大綱以書面取得家長同意，如家長不同意，應允許學生請假不得拒絕或記曠課。教授兒童性知識課程時，應允許家長到場錄影、錄音，並應同時鼓勵學生守貞。
各縣市政府應提撥經費補助兒少守貞課程之推廣。
（二）修改原性平教育課綱「2-4-10認識安全性行為並保護自己」，為「2-4-10有性行為就有風險：認識最安全性行為、較安全性行為及不安全性行為，以保護自己」
利益與影響
一、彩虹媽媽入學教導守貞課程被立委林靜儀質詢，應立法保護。（連結一）
二、教育部應禁止「異性戀霸權」等歧視異性戀之課文出現（如附圖）。
三、教育部未盡把關之責，應由家長來把關。（連結二；連結三）
四、「安全性行為」的概念易有誘導引發學生性行為，如疾管署的影片。內容把本來因顧慮染性病而不輕易發生性行為的角色，被另個角色教導「因為戴保險套健康又安全」就可以無所顧慮發生性行為。如此「戴保險套等於安全性行為」，過度誇大保險套的安全性而為同比例提及保險套風險，巳以「較安全性行為」替代「安全性行為」。又因為國中階段的性別平等教育課程綱要，本不宜發生性行為，分為三個等級，概念如下：
最安全性行為：婚前健康檢查、婚後忠於伴侶
較安全性行為：使用保險套預防懷孕、性病的功能及風險
不安全性行為：肛交、多人性交、無套性交、毒品性交。
五、有鑑於青少年發生性行為甚至染性病的事件頻傳，實需加強更周全的性教育，非僅以「安全性行為」，而未將「不發生性行為」及「不安全性行為」概念加入。又國中小學生實不宜以「戴保險套等於安全性行為」施行性教育，此口號與成人性教育無異。兒考量國中小學生的身心發展還不適合發生性行為，故提出「有性行為就有風險」宜更適合國中小學生教育階段，實有修改課程綱要之必要。
六、聯合國兒童權利公約第十九條：
一、締約國應採取一切適當之立法、行政、社會與教育措施，保護兒童於受其父母、法定監護人或其他照顧兒童之人照顧時，不受到任何形式之身心暴力、傷害或虐待，疏忽或疏失，不當對待或剝削，包括性虐待。
二、此等保護措施，如為適當，應包括有效程序以建置社會規劃對兒童與其照顧者提供必要之支持，並對前述兒童不當對待事件採取其他預防方式與用以指認、報告、轉介、調查、處理與後續追蹤，以及，如適當的話，以司法介入。
權責機關
主辦單位 教育部
協辦單位 衛生福利部
