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人生只有兩件大事：生與死。

我們無法決定生，但可以選擇如何死的有尊嚴、有基本權益。

毛孩亦然！因為，牠們不是物品，牠們是家人，是生命。

 

已經邁入 2025 年，台灣登記飼養的犬貓數量已遠遠超越每年的新生兒。家犬家貓早已不是「畜生」！牠們是陪伴空巢父母、獨居男女、銀髮高齡者、身心疲憊者、生病無助者、異鄉打拼者…… 人類社會中的「重要家人」。

然而，台灣法律仍將牠們視為「物」，如同冰箱、桌椅、電腦，毫無生命價值。這樣的定位早已脫離現實。

長期以來，台灣的動物醫療陷入資訊不透明的黑箱，造成無數家庭的眼淚與悲劇。獸醫院如雨後春筍般出現，卻沒有健全的法律制度為狗狗、貓貓的醫療建立保障。結果不只是飼主與獸醫彼此失去信任，更讓毛孩一次次被推入實驗與生死的邊緣。

目前，所有動物醫療業務皆由「動植物防疫檢疫署」管理。然而，其核心職責偏重於經濟動物的防疫與產業發展，導致與我們生活息息相關的寵物醫療，在法規、管理與飼主權益保障上都出現了嚴重的缺口。

 

醫療記錄不透明、資源及市場機制把持在「既得利益者」手上，雖然仍然有少數負責、自重且尊重病患及毛孩家人的相關醫療人員、業者在默默的努力、支持著，但台灣的毛孩及飼主們ㄧ直存在於剝削不斷的環境。不合格的執業獸醫及獸醫院卻四處林立，儼然視生命、法、理、道德為無物，這些本就應該受到法律嚴格規範並限制其不法行為，並無任何法規或政府機關來專責監督、懲戒其行為。同樣是生命，生而為人類以外的動物，為什麼無法受到相對公平且合理的對待，國外做得到，台灣為什麼不能？請大家勇敢站出來為家人們爭取權益，讓大家看到這些不應該被忽視的真相。

 

現行痛點

❌ 缺乏中央專責單位：獸醫業務僅屬科級，政策量能不足，缺乏統一管理與監督。
❌ 醫療資訊不透明：藥物品項、用量、醫療風險、血液來源…等皆未公開，飼主無法掌握毛孩就醫全貌。
❌ 飼主權益無保障：醫療糾紛缺乏公正處理機制，死亡證明無強制規範，飼主常感無助。
❌ 法律定位落後：動物仍被視為「物」，缺乏法律承認的生命地位。
❌ 精神與情緒撫慰犬貓制度缺位：缺乏認證與法規依據，導致需要陪伴或輔助的民眾無法攜帶犬貓進入醫院探病、長照中心、特殊教育或社福機構，亦無法乘坐大眾運輸或飛機，喪失最需要的心理支持與安撫。

長期以來，飼主在毛孩病痛時感到無力與孤立；獸醫師在制度空缺下承受懷疑與不信任。 最無辜的毛孩，其生命與生存權益一次又一次被忽視與犧牲。 這樣的現實，不能再繼續發生。政府必須立刻行動，建立透明、制度化的寵物醫療與心理輔助體系！

 

 

我們的五大訴求:

 

1️⃣ 成立「獸醫司」中央專責單位

1. 直屬農業部：正視寵物醫療的嚴重缺口，集中權責，避免長期推諉與跨部會卸責。
2. 專責寵物醫療與獸醫制度，建立長期政策藍圖。
3. 推動專科制度與臨床 SOP，提升醫療水準。
4. 制定評鑑制度與分級醫療，確保資源合理分配與醫療效率。

 

2️⃣ 推動「基本就醫知情權」與醫療資訊透明

1. 修改《獸醫師法》第 3 條：獸醫師交付藥劑時，必須於包裝清楚載明犬貓姓名、飼主姓名、體重、診斷、藥名、劑量、單位含量、用法、天數、副作用、醫院名稱與日期。比照人醫規格，讓用藥資訊完整透明、可追溯，避免飼主陷入資訊黑箱。
2. 修改《獸醫師法》第 11 條：主管機關或飼主依法調取診療紀錄、處方與用藥紀錄時，應無償即時提供，不得收費。病歷屬於基本權益，必須完整保存並能隨時調取，保障獸醫師與飼主於存底、專業鑑定與爭議處理時有依據。
3. 建立國家雲端病歷系統（或串接現有資訊系統），確保病歷永久存留、可追溯。
4. 強制書面/電子知情同意：針對麻醉、手術、輸血等重大醫療行為，須有完整告知與簽署。
5. 血液來源標示與追溯：公開透明，避免黑市血源風險。
6. 全台統一表單格式：包含診斷書、費用估價單、轉診單等，讓醫療資訊標準化，避免醫療亂象。

 

3️⃣ 成立「獸醫事務審議委員會」

 

1. 跨專業獨立運作：由獸醫、法律、飼主代表組成，且至少 1/2 必須為法學專家與社會人士，不得含民意代表，避免利益衝突。
2. 調查與懲戒權：具備公正調處醫療糾紛的權限，可依法強制調閱病歷，確保糾紛調查完整。
3. 透明化制度：建立獸醫院之公開資料庫，醫療糾紛累積案例與統計，避免黑箱操作，提升醫療誠信與社會信任。

 

 

4️⃣ 制度化「精神與情緒撫慰犬貓」

1. 法規制度化：制定相關法規，將精神與情緒撫慰犬貓正式納入輔助醫療與社會支持體系，讓其角色獲得法律地位與保障。
2. 多場所允許犬貓進入醫療院所及一般病房探視，陪伴住院病患，減輕焦慮與孤獨感。
3. 進入長照中心或特殊教育與社福機構，為長者、身心障礙者或弱勢族群提供情緒支持，增加社會參與機會。
4. 可乘坐大眾運輸與航空，確保在必要時可陪伴民眾就醫或長途移動，保障心理安撫與輔助醫療功能。

 

5️⃣ 修正《民法》，承認犬貓為「獨立生命體」

1. 法律定位：修正現行《民法》，將犬貓自「物」的範疇中獨立出來，明確承認其為「獨立生命體」，不再與桌椅電器電腦一般並列為財產。
2. 制度落實：建立跨部會協作機制，針對醫療、侵權、賠償、繼承、保險等領域制定相應規範，補足現行法律的制度缺口。
3. 倫理基礎：賦予法院與行政機關審理相關案件時的倫理裁判依據，避免飼主、獸醫師與毛孩因「定位不清」陷入訴訟泥淖。

 

利益與影響

🌍 國際比較與借鑑

新加坡：由 AVS 集中管理動物政策，避免權責分散。
英國：由 RCVS 要求事前費用估算，並由 CMA 推動價格揭露。
紐西蘭：建立明確的醫療申訴制度。
瑞典：以高寵物保險覆蓋率，減輕飼主突發醫療負擔。

➡ 台灣可借鑑國際經驗，推動以下行動：

1. 建立全國性「寵物醫療透明平台」，公開診療項目平均價格與內容。
2. 立法要求「事前估價單」與「治療風險說明」。
3. 標準化診療項目名稱與收費內容，避免混亂與濫用。
4. 設立急難救助基金，協助有治癒希望的個案。
5. 提升寵物保險普及率，減輕家庭突發醫療負擔。

透明化不等於壓低價格或是要求便宜，而是確保飼主與獸醫「資訊對等」，建立信任、提升醫療品質，讓更多生命因為制度健全而得以延續。

 

💡 制度化「精神與情緒撫慰犬貓」

1. 改善患者與長者心理健康，降低憂鬱與孤獨感（例如陪伴住院老人、長期臥床患者或焦慮患者）。
2. 提供身心障礙者與弱勢族群更多情緒支持與社會參與機會。
3. 減輕醫療與照護體系壓力，提升公共衛生與社會福祉。
4. 最終目標：促進人犬共融，建立更友善的文明社會。

 

利益與影響

 

✅ 飼主：獲得資訊透明與法律保障，不再在毛孩生病時陷入無助。司法實務已認定獸醫有「說明義務」，若制度化，知情權將真正落實，避免因資訊黑箱失去訴求依據。

✅ 獸醫師：專業流程與 SOP 完善，避免因缺乏告知而背負訴訟風險。統一的「動物醫療同意書」格式，能有效界定醫療責任，讓獸醫專注專業、提升醫療信任度。 

✅ 政府：成立「獸醫司」專責管理，結合法院見解與學術建議，能建立公開透明、兼顧專業與社會期待的制度，提升政策公信力與社會信任。

✅ 台灣社會：伴侶動物早已不是「物」，而是家人。若民法承認其為「獨立生命體」，不僅補足醫療、侵權、賠償與繼承等法律空白，更能帶動心理健康、長照支持與公共衛生等跨領域效益。

✅ 毛孩：生命權與醫療權益獲得實質保障，不再因制度黑箱被犧牲。當醫療資訊透明化、飼主權益明確化，牠們的生存權益將第一次真正被看見。

 

政府必須展現魄力，立即修法！這不僅是保障飼主與獸醫師，更是台灣邁向文明與進步的關鍵一步。

我們不能再讓黑箱醫療，成為壓垮飼主與毛孩的最後一根稻草。

我們已經忍無可忍！現在，就是必須站出來發聲的時刻！

 

一個生命的消逝，就是永遠的再見。

 真心期盼，這一次，台灣能夠用制度與法規，真正回應我們對毛孩最深層、最真誠的愛。

因為，狗狗貓貓不是物品，他們是家人，是陪伴我們走過生命起伏的存在。他們是這個世界上最溫柔、最真誠的生命。

讓毛孩每天都能安心、安全地生活在這片土地上，是我們最初的祈願，也是最終的心願。