公共政策網路參與平臺

分析說明

感謝提案人「Xpeace」及所有關注「勞動基準法應刑罰化且大幅提高行政罰鍰」議題的朋友，本部已收到各位的連署，以下為本部之回應說明：

有關提議者鑑於我國「勞檢成效不彰，且罰鍰過低，對於屢犯非法企業，並無有效嚇止的作用」之問題，建議雇主違反勞基法後，10日內未見改善並故意違法之雇主，拘役7天，不可易科罰金或其他勞務替代，可連續處罰，且勞基法罰鍰應提高，並可連續開罰，並增加勞檢員人力。先就現行措施及相關法令說明如下：

一、現行勞動基準法裁處規定：

1.本部於100年6月29日修正勞動基準法部分條文時，參酌微罪行政刑罰除罪化趨勢，檢討將違法  終止契約、未依法給付退休金或資遣費等違法情事，修正以行政罰鍰方式論處並提高處罰額度。至針對特定保護事項如雇主強迫勞工加班、強迫勞動等雇主違反情節較為重大部分，則維持刑罰。

2.又勞動基準法第78條至第80條之1業規定，主管機關得就事業單位違反該法事由及情節輕重，課以2萬元至150萬元不等之罰鍰金額，並得依勞基法第80條之1規定，除應公布事業單位或事業主姓名外，同時，主管機關亦得審酌與違反行為有關之勞工人數、累計違法次數或未依法給付之金額，為量罰輕重之標準。爰依現行規定，已有加重處分及按次處罰之條款，地方勞工行政主管機關可酌情量罰。

二、增加勞檢員人力部分

為督促事業單位確實遵守勞動法令，改善我國勞動環境，本部自104年起補助地方政府增聘325名勞動條件檢查人力，已大幅提升勞動條件檢查量能。另為進一步使我國勞動檢查人力符合已開發國家標準，本部已報奉行政院核定再增加177名安全衛生檢查人力，俟人力到位後，全國勞檢人力將達1千人，可望達到國際勞工組織建議的已開發國家標準，有助於落實保障勞工勞動權益及安全健康。

研商辦理情形

一、與提議者確認訴求：

經數次提議者聯繫未果，爰依「公共政策網路參與實施要點」規定，將提案訴求初步回應意見公告於公共政策參與平臺，並以電子郵件方式傳送提案人知悉。

二、討論研議：

107年2月7日由勞動部邀請提議者、專家學者，就提議內容等當面討論、交換意見。

分析說明

感謝提案人「Xpeace」及所有關注「勞動基準法應刑罰化且大幅提高行政罰鍰」議題的朋友，本部已收到各位的連署，以下為本部針對上連署案的初步回應及規劃：

1. 本議題本部於100年6月29日修正勞基法部分條文時，參酌微罪行政刑罰除罪化趨勢，檢討將違法終止契約、未依法給付退休金或資遣費等違法情事，修正以行政罰鍰方式論處並提高處罰額度。至針對特定保護事項如雇主強迫勞工加班、強迫勞動等雇主違反情節較為重大部分，則維持刑罰。
2. 又勞基法第78條至第80條之1業規定，主管機關得就事業單位違反該法事由及情節輕重，課以2萬元至150萬元不等之罰鍰金額，並得依勞基法第80條之1規定，除應公布事業單位或事業主姓名外，同時，主管機關亦得審酌與違反行為有關之勞工人數、累計違法次數或未依法給付之金額，為量罰輕重之標準。爰依現行規定，已有加重處分及按次處罰之條款，地方勞工行政主管機關可酌情量罰。
3. 為督促事業單位確實遵守勞動法令，改善我國勞動環境，本部自104年起補助地方政府增聘325名勞動條件檢查人力，已大幅提升勞動條件檢查量能。另為進一步使我國勞動檢查人力符合已開發國家標準，本部已報奉行政院核定再增加177名安全衛生檢查人力，目前正陸續進用中，俟人力到位後，全國勞檢人力將達1千人，可望達到國際勞工組織建議的已開發國家標準，有助於落實保障勞工勞動權益及安全健康。

至有關「勞動基準法應刑罰化且大幅提高行政罰鍰」之提案，涉及本部權管法規「勞動基準法」之法制議題，將向提案人進一步說明釐清。另根據公共政策網路參與實施要點第8點規定，本部需於2個月內（107年2月26日前）完成具體回應。爰參酌前開情形，本案辦理時程本部規劃如下：

  STEP1問題釐清--於107年1月9日以前，聯繫原始提案人，釐清並確認提案訴求。

STEP2討論研議--進行訴求研析及評估，必要時召開會議徵詢各方意見。

STEP3正式回應--於107年2月26日以前，將本部正式回應在平台上公開。

在最後的正式回應刊登前，我們也會在過程中，視進度將辦理情形在此平台和大家分享。再次感謝提案人與各位網友的連署，請各位靜候我們的正式回應。