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提議內容或建議事項

1. 摘要：
目前台灣高速公路以「定點測速」與「人工執法」為主，導致駕駛產生「急煞避相機、過後補償性超速」的袋鼠效應，這不僅是追撞事故的誘因，更是幽靈塞車的元兇。提案建議政府應參考歐洲（如義大利、英國）經驗，於全台國道高速公路主線全面建置區間測速系統。透過「全段覆蓋」維持車流均速，並同步偵測內側車道「龜速占用」行為，落實速度管理與路權效率，打造更安全、更順暢的交通環境。

2. 內容與建議事項：
全線分段布建： 建請高速公路局將國道主線依交流道間距，分段設置區間測速門架。採「A點進、B點出」的邏輯計算平均時速，確保執法無死角。
雙向速率治理： 系統不僅取締「超速」，應同步偵測內側超車道之「低速占用（龜速車）」。凡在內側車道平均速率低於法定速限且前方無壅塞者，應併入執法範疇。
數據即時聯網： 將區間測速數據即時回傳交控中心，協助大數據分析車流趨勢，優化匝道儀控邏輯。
專款專用與配套： 執法所得之罰緩，應優先撥付國道巡警設備升級、路面維護及受害者救助基金。

3. 核心觀點：
A. 消除「袋鼠效應」與補償性超速
定點測速僅能管理「一個點」的速度。駕駛在發現相機時急煞，過後為了補回時間往往報復性超速。全路段區間測速能讓駕駛在心理上放棄「搶時間」的念頭，從源頭穩定行車速率。

B. 物理流體力學：穩定車流減少塞車
根據流體力學，車流速差大（忽快忽慢）會產生「幽靈塞車波」。當全線車輛趨向於以穩定均速前進時，車與車之間的相對速度趨近於零，這能極大化路網的承載量，反而能減少無謂的壅塞。

C. 正確分配路權：打擊內側龜速占用
現行法規難以取締流動性龜速車。區間測速能精確辨識長時間占用超車道卻不達速限的車輛。清空內側車道可減少後方車輛被迫「右側超車」，進而降低車流交織帶來的碰撞風險。

4.補充說明：

隱私權疑慮： 系統應嚴格遵守個資法，針對未違規之車牌數據應於一定時間內（如 24 小時）自動銷毀。
罰鍰疑慮： 建議設定合理的寬限值（如 +10km/h），系統核心在於「交通管理」而非「財政收益」。
交控管制： 系統應與交控中心連動。若遇事故、施工或天候不佳導致車流集體緩慢，系統應自動暫停該時段執法，確保執法之合理性。

利益與影響

預期效益
1.降低重大傷亡： 減少因高速追撞、失控翻覆造成的家庭破碎。
2.提升行車效率： 透過「定速化」管理，減少急煞引發的塞車，縮短平均通勤時間。
3.節省警力資源： 科技執法能分擔員警負擔，讓警力專注於處理事故、排除掉落物等更高風險任務。
4.公平執法環境： 杜絕投機行為，無論是否配備導航提醒，所有用路人皆需遵守同樣的速率標準。