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基層長照人員加薪留才與產業永續建請行政院與衛福部調高長照 3.0 居家服務B碼及喘息服務G碼給付標準

提議者 Chia Chia

已附議1757 (尚餘51日)

尚須3243個附議

目前進度

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提案
2026-03-25
檢核
2026-03-26
檢核通過,自次日進入附議階段
附議中

提議內容或建議事項

一、 提議背景與現況
​長照 2.0 實施至今,居家服務已成為支撐高齡化社會的核心。然而,長照給付基準(支付碼)金額已多年未隨物價及薪資水平彈性調整。隨著台灣進入「長照 3.0」階段,政府雖強調服務質量的升級,但在最重要的「財源給付」端卻顯得僵化。
​目前居家服務(B碼)與喘息服務(G碼)的支付金額固定,導致服務產值出現「天花板」。當單一項目的給付金額不變,而外部成本(通膨、交通、勞健保)持續上升時,基層員工的實質薪資便陷入凍結甚至縮水的困境。
​二、 核心問題分析
​薪資成長停滯: 居家長照機構多採「拆帳制」或「時薪制」,收入來源 100% 依賴政府給付。支付碼不調升,機構就沒有預算為資深或表現優異的員工加薪。
​人才流失嚴重: 基本工資連年調漲,餐飲與服務業起薪已大幅追近長照產業。若長照給付維持現狀,將導致大量成熟人力轉行,造成長照現場「老手留不住、新手帶不動」的斷層。
​喘息服務淪為虛設: G 碼(喘息服務)給付標準偏低,且其勞動強度(如夜間或長時間照顧)與報酬不成正比,導致許多機構與員工不願承接,直接損害了家屬的喘息權利。
​營運風險增加: 機構面臨物價上漲及各項法規要求的行政成本增加,在收入(給付)被鎖死的情況下,只能削減員工福利,進一步惡化勞動環境

利益與影響

建立「給付基準動態調整機制」: 建議衛福部參照「消費者物價指數 (CPI)」或「基本工資調幅」,建立每 1-2 年定期檢討並調升支付碼(B、G 碼)的常態機制。
​調升居家服務(B碼) 喘息服務(G 碼)單價: 對於居家服務及喘息服務進行實質提昇,提高從業人員承接意願,落實「減輕照顧者負擔」的政策初衷。
​明定薪資連動比例: 在調升支付碼的同時,應研擬配套措施,確保調升之額度有一定百分比(例如 60% 以上)直接落實於第一線照護人員的薪資或勞動補貼中。
​分區加權補貼: 考量交通與生活成本差異,針對偏遠地區或高生活成本區域(如都會區),應給予額外的支付加權,以利人才分佈均衡。
​利益與影響
​對勞方: 突破薪資天花板,提升基層留任率,讓長照成為具競爭力的專業職涯。
​對案主與家屬: 穩定的從業人員能提供更高品質、更具連續性的照顧,並讓喘息服務「看得到也用得到」。
​對政府: 落實長照 3.0 優化勞動環境的承諾,解決長照人力短缺的國安危機。

執行時間10天
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附議名單

2020-11-12
 
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