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支持野保法修法:免放飛考試,改以全數位晶片溯源,開放本土捕獲配額與無限引進外來猛禽健全生物防鼠!

提議者 小臻

已附議6 (尚餘46日)

尚須4994個附議

目前進度

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提案
2026-07-07
檢核
2026-07-07
檢核通過,自次日進入附議階段
附議中

提議內容或建議事項

建請農業部林業及自然保育署於研擬《野生動物保育法》修正草案時,全面轉型為「全面數位化溯源與差別化市場分流管理」,免除繁瑣之放飛考試,並落實以下四大配套:
    1. 全面免除放飛鷹獵考試: 鑑於黑翅鳶等猛禽於本案中僅作為精緻農田、農倉之「定點生物防鼠與役用」,非屬野外追逐獵物之鷹獵活動,故應免除傳統技術考試,改由政府對「申請人身分資格」與「防逃硬體舍」進行實地審查。
    2. 本土野外適度捕捉配額(替代防堵洗鳥): 由林保署每年普查野生黑翅鳶族群量,在安全閥值內釋出低限度捕獲配額(如年出生率0.5%)。捕獲個體須在野外現場強制植入「政府專屬加密微晶片」並配戴無縫封閉腳環,且一律「禁止轉賣與商品化」 。由於野外捕獲個體無法合法上市交易,徹底斬斷非法盜獵進入市場的誘因,從源頭替代並防堵洗鳥漏洞。
    3. 無限開放國內外人工繁殖(CB)個體: 針對國內合法的營利性繁殖場、以及國外具備合法CB證明之人工繁殖猛禽,全面解除數量與進口限制 。飼主取得CB個體後,須向地方政府登記並申領「一般商業藍色晶片」,即可自由在市場上無限交易、買賣與繁育,活絡綠色經濟。
    4. 無限開放進口國外健康野生(WC)個體: 針對國外野外合法捕獲、具備國際檢疫健康證明的野生個體(WC),全面解除進口數量限制 。進口時須於海關強制植入「國外野生黃色晶片」,並繳納高額「野生資源進口特別規費」,專款用於國內本土猛禽之救傷與棲地復育。

利益與影響

  • 黑市誘因徹底歸零,完美防堵洗鳥:
    本案將市場切分為「禁止買賣的本土野外個體」與「可自由交易的國外/人工個體」 。如果有人在台灣野外偷抓黑翅鳶,因為牠沒有合法繁育場的CB證明,無法取得可交易的「藍色晶片」,且一旦私下買賣即屬重罪 。這讓非法洗鳥在經濟上完全無利可圖,用市場分流機制徹底消滅黑市。
  • 活絡綠色經濟,滿足產業無限擴充:
    透過對國內外人工繁殖(CB)個體與國外健康野生(WC)個體的「無限量進口與自由交易」 鬆綁,能讓國內繁育場、寵物周邊、醫療及精緻農業防鼠產業獲得無限發展的空間,創造龐大的綠色經濟產值。
  • 免除考試降低門檻,高標準硬體確保福利:
    免除曠日費時的鷹獵考試,能讓引進生物防鼠技術的農民與業者免去繁瑣程序;改以地方政府實地抽查「防逃不鏽鋼訓養舍」與「特約獸醫合約」,用實質硬體門檻確保猛禽的動物福利與安全,避免飛失引發生態問題。
  • 資源特別規費,實現生態實質保育:
    透過對國外引進之野生個體課徵高額特別規費,能為台灣本土野生動物創造穩定的復育基金。建立「利用外來合法資源,反哺本土生態棲地」的精神,讓保育團體與主管機關寬心。

 

執行時間15天
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附議名單

2020-11-12
 
資料共筆,

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