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提議內容或建議事項

依照現行法規(原住民身分認定標準)有失平等原則，建議應將認定標準增設為是否為直系血親子女即可取得原民身分，說明如下：
法規名稱： 原住民身分認定標準
第一條~第三條規定：
第一條
為認定原住民身分，保障原住民權益，扶助原住民社會發展，特訂定本
標準。

第二條
本標準所稱原住民，包括山地原住民及平地原住民。其身分之認定，除
本標準另有規定外，依左列規定：
一、山地原住民：臺灣光復前原籍在山地行政區域內，且戶口調查簿登
記其本人或直系血親尊親屬為原住民種族者。
二、平地原住民：臺灣光復前原籍在平地行政區內，且戶口調查簿登記
其本人或直系血親尊親屬為原住民種族，並申請當地鄉（鎮、市、
區）公所登記為平地原住民有案者。

第三條
原住民身分之取得、喪失，依左列規定：
一、原住民男子與原住民女子結婚，其所生之子女，取得原住民身分。
二、原住民女子嫁與非原住民男子，其原住民身分不喪失，其所生子女
不取得原住民身分。但母無兄弟，約定從母姓者，取得原住民身分
；非原住民女子嫁與原住民男子，不取得原住民身分，其所生子女
取得原住民身分。
三、原住民女子招贅非原住民男子為夫，贅夫不取得原住民身分，其所
生子女取得原住民身分；原住民男子入贅非原住民女子，其原住民
身分不喪失，其所生子女不取得原住民身分。但約定從父姓者，取
得原住民身分。
四、原住民為非原住民收養者，其原住民身分不喪失；非原住民為原住
民收養者，不取得原住民身分。
五、原住民女子之非婚生子女，取得原住民身分。但經非原住民生父認
領或撫育者，喪失原住民身分；非原住民女子之非婚生子女，經原
住民生父認領或撫育者，取得原住民身分。

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但依目前認定之方式及標準規定下，非原住民男子或女子與原住民男子或女子結婚，所生子女若非從原住民父或母姓氏，則不具有原住民身份，

此方式及規定，有失平等原則，因雖然有一方非原住民血統，但二人所生子女，必為其中一位原住民身份之直系血親，為何因從姓氏而來認定，該子女是否為原民身份。

台灣雖無強制規定嫁娶所生子女應從父或從母姓氏，但此一認定方式，對於非原住民與原住民親生子女(又無從原住民父(母)親)而言，有失公平。


以下舉例案例說明：
前言： 草民陳氏（台灣人）與黃女（原住民）結婚，分別於民國95、96、99年間生下3名子女，皆協議3名子女從父姓陳，之後得知原住民身分者享有種種福利（原住民特考、健保免費、學費全額補助…等等），經詢問戶政事務所人員，為何草民3名子女不具有「原住民」身分？

答覆須從母姓，因為妻子是原住民而父親陳氏不是，因此，造成陳氏3名子女權益受損甚鉅。

對原住民身分認定係屬違憲，理由如下：

（一）黃女為陳氏妻子（阿美族），她所生的小孩理當是原住民，小孩從陳氏之姓氏是法律因應兩性平權規定，並不代表跟我姓就視同放棄原住民身分，身分取得與姓氏無關。

ex： 1.黃女改姓或冠夫姓，她身分還是原住民。

       2.非原住民的人改姓原住民姓氏，他也不是原住民。

       3.本國人與外國人結婚，難道他們的小孩跟本國人姓就是本國人？跟外國人姓就是外國 人？

（二）就血統而言：陳氏雖非原住民，但黃女是純種原住民，其親生子女有二分之ㄧ血統是原住民血統。 然某甲是原住民（他父母及祖父母都非純種原住民）與甲妻（非原住民）所生的子女從 甲姓後便具有原住民身分（甲子可能只有八分之ㄧ至三十二之ㄧ的原住民血統）。

（三）就選擇自由而言：人人皆有選擇對自己有利的權利，父母只要是一方為原住民，就有權選擇自己是原住民身分，與姓氏無關。

（四）就平等而言：男女平等，男性原住民與女性非原住民結婚，他們子女為何從父姓就是原住民，從母姓就非原住民，實為男女不平等，甚至種族不平等之寫照。

（五）就身分認定而言：孩子是雙方親生子女填有出生證明及婚姻關係，子女身分的認定應以DNA或血統或是否為親生下之判定，而非因姓氏就能判定為此人是否為原住民與否。

（六）綜上所述，及法律優位原則下，陳氏與黃女所生之3名子女應具備原住民身分（戶口名 簿及身分證欄位應註記原住民身分）。

《上述轉自臺灣原住民族網路學院文章中改編》

利益與影響

1.讓身分清楚劃分，該屬於直系血親原住民得到應有的權益。

2.雖姓氏無強制應從父或母姓，但就平等原則，若父母一方為原住民，其子女應等同原住民之身分，不該有血統不同之情況。

3.政府提倡原民福祉，就是要讓需要的人取得應得的權益，而非因姓氏來判定。有失公平。

4.以姓氏判定之標準，顯有漏洞，讓原本為非原住民血統，易因收養人為原住民，而取得本應為原住民血統人民的權益;讓本來為原住民的血統，無法取得應有的權益。