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提議內容或建議事項

社維法修正多年，惟迄今並沒有任何地方政府願意設立性專區，造成性工作的工作權受損。

本人提議，在地方政府沒有意願的情況下，由中央政府出面協調籌設性專區。以"大樓" (可以是個小型園區，例如3,4棟大樓)且 "政府"營運之形式,設立性專區，性工作並須匿名登記進行管理。

以大樓之形式，即類似住宅或旅館，內部設數十個約6,7坪之房間，由性工作者以優惠之價格租用，作為性交易之場所。在房間內並應裝有緊急求救鈕，以防暴力事件發生。

所謂政府營運，指的是由政府興建大樓(可委託建商，政府得對消費者收取門票貼補財政)，並且進行管理維護，協助性工作者進行定期健康檢查，必要時可派駐警察駐守，而實際上的性交易由性工作者與客人直接接洽，政府並不干預。並得以限制僅能由本國性工作者在內從事性交易，另限制僅得由本國公民消費。政府亦可提供職業訓練，協助有需要之性工作者轉換跑道。

利益與影響

大樓之好處在於，往往在提倡設立性專區時，民眾多擔心影響周遭生活環境品質，大樓所佔面積較小，適合的土地較多，只要隔音等規劃得當，能將影響減至最低。另外，大樓之性專區有集中之效果，將原先散布在各地的性工作集合在一起，對於原先周遭有性工作行業之社區也能提升其居住品質，且亦易於控管人流。

政府營運的好處很多。首先，以優惠之價格出租房間給性工作者，6,7坪的空間足以當作小套房，若性工作者疲憊時，隨時可以休息，晚上可以過夜或當作住所，節省租房開銷，亦減少四處奔波之疲累。第二，政府直接營運可以避免性工作被皮條客,中間商剝削，性交易直接發生在交易雙方(彼此直接談定價格)，政府不干預，款項直接交由性工作者，更能使其獲得較高之收入。第三，政府協助定期健康檢查，確保無健康上的疑慮，另限制本國人消費(搭配健保卡審核)，可過慮高風險之消費者，如此得以保障性工作者。第四，限制僅得由本國性工作者進駐，外籍人士僅能在專區外從事非法性交易，消費者對此會有所顧慮而盡量避免在專區外消費，長期而言減低對於外籍人士所提供之性服務之需求，進而避免可能的跨國人口販運的問題。第五，警察直接進駐，得以確保交易雙方安全。第六，透過政府營運且集中的方式，方便政府舉辦各式講座,轉換職業之訓練，滿足性工作者之需求。