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提議內容或建議事項

提案書

提案主題：

刪除政府租屋補助，全面投入社會住宅建設

 

提案目的：

在財源有限的情況下，集中資源投入更具結構性、長期效益的社會住宅建設，取代租屋補助政策，實現居住正義並解決住房問題的根本原因。

 

背景說明：

政府目前推行的租屋補助政策雖有助於減輕部分民眾的租金負擔，但政策施行多年來，逐漸暴露以下問題：

1. 短期性且治標不治本：補助僅能暫時紓解租屋者的壓力，並未解決住房供給不足的根本問題。

2. 市場扭曲效應：補助可能被房東轉嫁為租金提高的理由，導致租屋者實際受惠有限。

3. 財源壓力巨大：政府預算有限，補助政策需持續投入大量資金，難以為長期執行提供穩定財源。

4. 行政管理成本高：審核程序繁瑣，導致人力與行政資源浪費。

 
政策問題與分析：

租屋補助政策的財政支出逐年增加，然而，在國家總財源有限的情況下，過多的補助僅是治標不治本，且分散了資金投入其他更迫切需求的能力。例如，公共建設、醫療保健與教育等領域同樣面臨資源不足的挑戰。

 
相比之下，投資於社會住宅建設是一種更可持續的解決方案：

1. 一勞永逸解決供需矛盾：增加住宅供應量，穩定租金市場，減少民眾對補助的依賴。

2. 創造資產效益：社會住宅屬於政府資產，可用於未來的社會用途或政策調控，具長期投資價值。

3. 降低財政負擔：一次性投入建設成本，後續僅需低成本維護，避免補助政策需要年年撥款的困境。

 
建議方案：

1. 逐步取消租屋補助政策：設置過渡期（例如3-5年），分階段減少補助金額，並建立配套支持措施。

2. 集中財源投入社會住宅建設：優先選址於交通便利、就業密集的地區，提升使用效益。

3. 優化社會住宅政策：

• 設定租金為市場價格的50%-70%，確保低收入家庭能負擔得起。

• 建立公平分配機制，確保補助資源針對真正需要的族群。

4. 透明化財務規劃：公開社會住宅建設與維護的資金運用，讓民眾了解其長期效益。

 
財源規劃說明：

1. 停止租屋補助政策後，釋放的年度預算可直接挹注社會住宅建設。

2. 採用公私合營（PPP）模式，吸引民間資本參與建設，減少政府的初期財務壓力。

3. 強化房地產稅收，例如針對閒置房屋增稅，用於支持社會住宅相關計劃。

 

利益與影響

預期效果：

1. 長期穩定租屋市場，降低租金波動。

2. 減少政府對補助政策的財政依賴，提高資金運用效率。

3. 提供低收入家庭安全且可負擔的居住環境，縮小居住貧富差距。

總結：

在財政資源有限的情況下，租屋補助政策的延續已不符合長遠利益。將資金轉移至社會住宅建設，既能解決住房問題的結構性矛盾，也能讓公共資源發揮更大效益。唯有採取長期性的居住政策改革，才能真正實現居住正義，讓每位國民都能享有安心居住的基本權利。