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在台灣，超過300萬戶家庭與犬貓共同生活，牠們早已超越「寵物」的角色，

成為我們的情感支柱、生活夥伴，甚至是許多人生命中唯一的依靠。

然而，關於牠們的法規與保障卻依舊被邊緣化對待：

沒有專責單位，全靠一個農業部動保司兼管，沒有醫療透明制度，獸醫費用高昂無標準，

沒有醫療查詢與通報平台，誤診、用藥未知難、醫死意外、獸醫師被醫院欺壓...等等無法申訴!

 

🔹 我們的訴求：

1️⃣ 成立「犬貓專責單位」，讓犬貓大小事由專責機關負責

2️⃣ 制度化「精神與情緒撫慰」為正式服務犬貓，並且推動犬貓輔助醫療的方案與法規

3️⃣ 建立犬貓醫療資訊透明制度，讓犬貓的生命的生存權不再被高額醫療費用劃下終點

4️⃣ 建立獸醫查詢與通報系統，保障每一條生命的醫療安全與求生權

 

我們已經太習慣了對現況逆來順受，

太習慣聽見一句：「 申訴也沒用，我們又能怎麼辦呢？ 算了! 」

 

我們已經太習慣了對現況逆來順受，對這套沒有系統、沒有保障的動物醫療制度感到無力、無感。太習慣聽見一句：「申訴也沒用，我們又能怎麼辦呢？」那種心痛與無奈，成了太多飼主日復一日的日常。我親自走訪了許多獸醫院、寵物公園，也靜靜地聽了無數飼主傾訴。他們說：「當初是小孩想養，後來變成我每天照顧，現在他已經12、13歲了，早就比親生孩子還親了，我怎麼可能不救他？」有人說，他們的狗狗、貓貓需要天天吃藥，甚至每週去打針，才能好好活著。那些藥單、診療紀錄和醫療費用，也許對外人只是幾張紙，對這些飼主來說，卻是一份份活著的希望，牽動著一家人心跳與眼淚。

許多飼主養的，不是什麼血統名犬，而是從惡劣繁殖場救出來的、退役的工作犬、被遺棄的毛孩，甚至是一出生就被判定基因缺陷的狗狗貓貓。這些領養者願意伸出手，是因為有愛，但這份愛，也常常背負了沉重的醫療代價。這些孩子很多有先天基因缺陷，有的是幼時看不出來，直到中老年才陸續發作。器官問題、腫瘤、癲癇、心臟病……醫療費一筆接一筆，十萬、二十萬、甚至百萬都有。但沒有人真的會去一筆一筆的算。因為只要還能撐，還有一絲希望活著，誰願意放手？ 很多人都說，當人類還在辯論安樂死該不該合法時，真正願意愛與陪伴到最後一刻的，其實是這些無法發聲的狗狗貓貓。因為....他們帶給我們的撫慰、陪伴、理解，往往超越了人與人之間所能給的。 我看到太多太多因為後悔給毛孩安樂死而在憂鬱症中走不出來的飼主，最終，能夠治癒人類心靈的就是再去領養一隻狗狗或是貓貓...  正因為如此，我們已經不能再等了。

以下這四大改革訴求，不是空泛的理想，是一群真正理解現場處境、付出過愛與眼淚的飼主們，一字一句刻畫出來的最迫切需要： 

 

 

利益與影響

 

1️⃣ 成立「犬貓專責單位」，讓犬貓大小事由專責機關負責

目前分散於農業部動保司的犬貓業務，另新設立為「陪伴犬貓司」或隸屬行政院下的跨部門獨立單位。動保司目前已同時負責經濟動物、特寵、實驗動物等，業務量與人力明顯失衡，造成許多政策執行相當緩慢、權責不清。新設機關將統整犬貓登記、醫療、飼主教育、收容、出入境、社會功能、救援通報與法規設計等任務，並以數位方式建置犬貓出入境電子化平台，整合健康證明、晶片、疫苗紀錄，導入AI流程判讀與區塊鏈驗證，縮短申請時程、降低行政成本。

社會利益與影響：

1. 提升行政效率、權責清晰化，民眾與第一線執行人員不再陷入推諉與資訊落差。
2. 避免人力重複配置與預算浪費。不再用過時紙本且省時、省力、不怕資料出錯。
3. 導入犬貓管理系統與飼主責任評級，提升資料透明與跨部會資料流通效率。
4. 處理狗狗貓貓大小事不再像走迷宮，讓台灣真正實現「智慧動保」的核心價值。

 

2️⃣ 制度化「精神與情緒撫慰」為正式服務犬貓，並且推動犬貓輔助醫療的方案與法規

心理健康! 已是全球共同面對的重大議題，台灣也不例外。我們應參考歐美等先進國家，建立「精神與情緒撫慰犬貓」的專業認證制度，並制定相關法規，讓這些具撫慰力與情感支持能力的犬貓，得以進入特定醫療院所、一般病房探視、長照中心、特殊教育與社福機構、大眾運輸航空等場域，成為輔助醫療的重要一環，使牠們的陪伴角色更具專業性與正當性。

 
社會利益與影響：

 

1. 因應高齡化社會，強化長照支持：將犬貓納入陪伴與療癒機制，可補足人力不足的長照現況，並結合領養配對機制，減少流浪犬貓問題。
2. 提升心理照護效率，減輕健保負擔：推動輔助犬貓制度，可有效改善民眾心理健康，緩解健保壓力，成為全民健保後又一項社會創新。
3. 建立跨領域公共價值：由專業認證串聯犬貓、醫療人員、社工與心理照護體系，創造病患與整個社會的三贏局面。
4. 打造亞洲第一個制度化「情緒支持動物」的國家：台灣有機會成為亞洲第一個將情緒輔助犬貓制度化的國家，展現人性關懷與社會創新的高度，讓「犬貓輔助醫療」成為繼健保之後，台灣引以為傲的下一個世界亮點。

 

3️⃣ 建立犬貓醫療資訊透明制度，讓生命的生存權不再被高額醫療費用劃下終點 

在台灣，犬貓醫療制度長期缺乏透明與規範，讓每一位飼主在面對毛孩生病時，幾乎只能依賴獸醫院口頭報價或手寫帳單做決定。沒有公開查詢系統、沒有費用標準、沒有監督機制，導致許多飼主處於資訊極度不對等的狀態，飽受壓力! 更令人痛心的是，越來越多支持「領養代替購買」的家庭，往往因為無從得知所領養犬貓的潛在疾病風險，面臨突如其來的高額醫療支出，在愛與無力之間，只能被迫放棄治療、選擇安樂死，甚至棄養。而這些，本不該是文明社會對待生命的方式。

推動「犬貓醫療資訊公開透明」制度，建立一套可被監督與查詢的透明醫療體系，包含：

• 常見醫療項目之價格區間與費用結構公開（如結紮、疫苗注射、基本手術等）

• 醫療內容明細標準化，避免過度醫療或濫收費用

設立「全國犬貓醫療費用公開查詢平台」，由政府或公正第三方管理，供民眾比較、查詢與舉報

建立「犬貓醫療補助」沒有要全民買單! 而是讓有社會價值的犬貓設立基本補助保障，包含：

• 合法登記之服務犬、警犬、導盲犬、搜救犬等工作犬
• 經政府或認可機構媒合領養之退役犬、年長犬貓、重大疾病犬貓等弱勢個體 ( 這類犬貓為社會提供服務。補助可為基礎額度，與醫療透明制度配套執行，達到精準、效率、高公益性的公共資源分配。 ) 

 

社會利益與影響：

1. 降低醫療糾紛與獸醫信任危機，建立溝通與互信機制
2. 鼓勵領養代替購買，有效打擊非法繁殖市場需求
3. 提升疫苗接種與早期就診率，減少傳染病風險
4. 減輕照顧弱勢動物者的經濟壓力，提升收容所媒合效率
5. 建立可監督、可預期、可查證的制度性保障

 

 

4️⃣ 建立獸醫查詢與通報系統，保障每一條生命的醫療安全與求生權

 
台灣的獸醫院如雨後春筍般的開立, 有很多良心獸醫院但是也有黑心獸醫院, 有些還會換了獸醫院名字再繼續執業,  民眾沒有統一的獸醫查詢制度，飼主對獸醫專業、醫療記錄、用藥內容都無從得知。很多時候，狗狗貓貓進入獸醫院，只能靠「運氣」，甚至發生了醫療糾紛事後也拿不到清楚說明，只能無奈的付出高額的醫療費用, 有些更是高達數百萬元, 狗狗貓貓失去生命也無憑無據去申訴。農業部目前設置的全國獸醫師執業、診療機構開業查詢網站上只有列出: 開業執照, 發照日期, 負責獸醫師, 營業項目, 地址電話.  僅這些資料是無法讓保障每一條狗狗貓貓的醫療安全, 每一隻毛孩如同人類的孩子, 毛孩家長都希望得到基本的就醫以及生存權.   這套系統，不再是單向地「監督獸醫」，而是轉化為「保護生命安全 × 保障醫師尊嚴 × 提升醫療品質」三贏政策。

 
我們要求制度性改革：

• 明文規定「用藥內容主動告知義務」與飼主之診療說明權

• 設立「匿名通報與醫療糾紛紀錄平台」

 

社會利益與影響：

1. 醫療品質提升，減少誤診、濫藥、重複開藥等問題，讓醫療更有品質與責任感。
2. 飼主可預期、可查證、可申訴，建立信任機制；飼主不再是資訊黑箱裡的孤島，知道寵物吃了什麼、為什麼開這個藥。
3. 鼓勵誠實從醫，減少體制內耗；提升整體獸醫體系的專業與信任度，新手飼主也能安心就醫。
4. 保障獸醫師職業自主與醫療良心，提升整體產業環境。「每一條生命都有安心就醫的機會」，這不只是毛孩權益，更是基本醫療倫理。
5. 鼓勵正直獸醫師舉報職場不當指示、過度營利行為，並提供申訴與法律協助資源，避免被迫違背醫德。
6. 保護獸醫師職業尊嚴，避免被獸醫院老闆或資方「業績綁架」。

 

一次次醫療誤診後，

心碎凝結成的力量，

撕心裂肺的眼淚後，

仍不放棄守護毛孩的飼主們，

用愛，一字一句刻出來的請求。

 

真心希望，這次台灣能夠用制度與法規，真正回應這份最深層、最真誠的愛。

因為，狗狗貓貓不是物品，他們是我們的家人，他們是這個社會上最溫柔也最真誠的生命。

而這些無法發聲的生命，真的需要我們的守護。

謝謝支持，我們一起讓改變發生!