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提議內容或建議事項

1.新北市淡水輕軌藍海線第二期，路線將通過淡水舊城區的淡水老街(中正路)及中山路。該路段是淡水目前最重要的骨幹道路，沿線經過淡水主要的金融機構、區公所、市場、福佑宮等廟宇、學校及醫院。平日已有大量的通勤、通學車潮，假日則湧入大量的觀光車潮與行人。該路段路寬僅6米寬，早已不堪負荷，藍海線又將佔用原本6米車道來興建輕軌，勢必造成更嚴重的交通壅塞，並提高交通事故及公安風險，對全體淡水市民的日常生活將造成嚴重衝擊。

2.108年8月27日新北市政府針對淡水區民安、草東、長庚、新生、文化等里居民召開淡海輕軌第二期基本設計地方說明會。全體與會鄉親於會中，針對藍海線駛入淡水老街及中山路一事，提出強烈質疑，各黨民代與立委也均表達反對意見，要求新北市政府停止本計劃。

3.改善塞車問題才能解決淡水觀光的瓶頸，輕軌進入中正路與中山路只會讓塞車更嚴重，製造更多意外與公安問題，甚至施工期間就將摧毀鄉親數十年來辛苦建立的繁榮商圈。根據新北市觀光局的統計資料，每年平均有將近500萬觀光人次進入淡水老街旅遊，其所帶來的經濟效益為地方帶來許多就業機會，養活不少家庭。因此，本提案要求輕軌藍海線不得行經淡水老街(中正路)及中山路。

利益與影響

1.交通影響

(1)每逢假期淡水老街人潮車潮擁擠占滿人行道並且與車爭道，輕軌根本無法以正常速度在老街行駛，容易與行人擦撞發生事故。

(2)平日通勤族汽機車必須經由中正路與中山路連接至台二線，淡海輕軌占用通勤車道，將延誤居民通勤時間，讓整體淡水連外交通更擁塞。通勤車流量大，也易與輕軌發生擦撞。

(3)中正路及中山路，是鄰近居民、商家平日垃圾清運、裝卸貨、工程車輛作業及進出的重要動線。輕軌駛入將對中正路、中山路、清水街、公民街、真理街、新生街一帶的居民、商家倒垃圾、上下貨、房舍修繕等日常生活造成重大衝擊。

2.公共安全

(1)中正路、中山路沿街多處為40年以上的老舊建物，輕軌運行產生振動，將影響鄰近建物結構安全。環境影響評估報告也載明藍海線所產生的振動增量，將明顯影響淡水老街及中山路的環境。市政府並沒有針對沿線老建物進行案全健檢，若因施工或通過，造成建築毀損民眾生命財產損失，如何究責?

(2)中正路、中山路、清水街、公民街、真理街沿街居民，將因為輕軌占用車道與消防車，救護車、橡皮艇等救災路線重疊，陷於延誤救災的高度公安風險。

3.文化及景觀衝擊

(1)每年淡水區最重要的文化與宗教慶典，如清水祖師爺遶境、媽祖娘遶境、八庄大道公繞境,淡水國際環境藝術節踩街等具指標性的文化活動，恐將因行進路線與輕軌重疊，被迫取消或更改路線，其所造成的文化衝擊及觀光損失難以數計。

(2)藍海線所通過的淡水舊城區，是台灣重要的文化資產。區內除淡水紅毛城、英國領事官邸、馬偕故居、禮拜堂、馬偕醫館等眾多古蹟及歷史建築群之外，中正路及中山路所在的淡水老街區也是區內重要的歷史及文化風貌區域。因此，本區被列為台灣世界遺產潛力點之一，新北市政府並設有「新北市淡水埔頂地區都市設計暫行審議原則」，以維護本區之文化視覺景觀。藍海線軌道、纜線、車站佈設及列車通過，將嚴重衝擊本區之文化景觀。

4.影響老街商圈生計
(1)藍海線施工期將長達3-4年，施工期間的噪音、空汙以及施工圍籬、車輛等影響，將衝擊老街商圈的生意，本案環境影響評估書亦明載施工將不利工區附近商業活動之進行，卻未提出任何預防及減輕對策。

(2)藍海線營運後，觀光客大部分將直接搭乘輕軌往來淡水捷運站與紅毛城，步行旅客減少將嚴重影響老街區及中山路沿線商家的生意，老街商圈恐將衰退沒落。

5.輕軌衝擊大效益小，應以小型接駁車路網替代

藍海線二期將嚴重影響淡水交通，以及舊城區居民日常生活及文化景觀。而輕軌載運量有限、行車速度緩慢、班距長，營運收支恐難平衡。且中正路及中山路段實際距離並不長，佈設密集社區小型接駁車路網應足可滿足旅客及居民接駁、通勤之需求。