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提議者TTRDA台灣軍警戰術研究發展協會

反對國防部浪擲數億,更換毫無急迫性之夾克

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提議內容或建議事項

說明:
我們明瞭很多國防事務涉及國防機密,並非一般國民所能直接參與,但基於國防需要全民支持的立場,對於非機密之國防決策過程,應公諸全民知悉;以此次國防部僅依部長之個人好惡,即決定虛擲預算新台幣二億餘元,僅為換發既未普遍使用,又無急迫需求之軍便服外套,除欠缺更換之通盤計畫及考量外,更加排擠政府始終未達到GDP 3%之國防預算。

以這次更換夾克為例,除先有媒體披露部長已有定見,隨即至記者會公開之際,現場成品果然為上級所偏愛之形式以外。國防部在此案中所強調之英挺帥氣,提高自信與榮譽等,完全不具任何前期需求規劃、成本估算、客觀標準,更無急迫性可言。且人盡皆知的是,軍中許多問題,均源自於招募、管理、訓練或就業及安養,斷非一批虛擲數億的夾克所能解決。

要求:
因此我們要求非機密的國防項目,在一定金額以上,必須將成案理由、決策過程與研究考量,乃至結論公布於眾。
一、即使是美軍,也藉由Natick研究中心等官方研究單位,對迷彩選擇等項目,作非機密資料之公開,再加上監察院與審計部報告中,每年均有國防部在各方面預算執行的問題甚至缺失。
二、就國內部份,警政署針對警察制服之未來更新計畫,也廣開意見之門,即使為基層員警之使用心得,都儘可能蒐集資料並分析統計,才能完成初步改進建議報告,唯有在決策過程中察納雅言,才能廣泛溝通,了解基層需求,而不會淪為荒腔走板的單人決策,造成國家預算的無謂浪費。
三、從軍檢在洪案當中的表現,就可看出國軍內部的監察制度往往是無效的,所以一定金額以上之非機密建案,若付諸實施,決策過程中相關人等,必須為監察院或審計部指出之重大人為問題與缺失,負起從行政、刑事甚至民事的全盤責任,如此才能確保當前僅有的國防預算,能夠被妥善審慎地運用。




利益與影響

此提案並非限制軍隊主官之決策權力,而是希望國軍高司單位應該更為全軍之表率,在此般決策前應該有完整研究、充份討論及真實了解基層部隊官兵之需求,而國軍需要全民支持及尊重的前提,應該是先把非機密決定的資訊透明公開,讓全民得以了解。


相關連結

權責機關

主辦單位 國防部 

  • 257關注

機關回應

  • 回應日期

    2017-10-15

  • 回應機關

    國防部


參採情形

一、部分參採提案人訴求。
二、本案將以「分年、分階段、分單位」方式,由三軍司令部依權責辦理。首批夾克於106年冬季先行換發,後續將強化蒐整官兵意見,持續驗證及改良款式與材質之實用性,以滿足官兵服裝穿著實際需求。
三、本案之預算編列、採購作業與經費支用等,均合乎程序與規定,運用年度編列「服裝費」支應,無新增預算需求,亦未排擠其他建軍備戰經費。後續依照審計法規範,並將接受審監單位之監督及財務審核,確實達成依法行政要求。

 


分析說明

一、逐步推動服裝研改

軍便服外套(冬季夾克)研改與換發,為年度計畫性作為,目的在使國軍官兵穿著舒適、英挺,展現壯盛軍容與榮譽感。

二、作業程序周延完備

本案於105年12月由三軍司令部經過充分研討,有利官兵整肅軍容,針對服裝需求,邀請廠商辦理樣式設計、材質評選、成本估算與撥發順序等完整規劃後,呈報本部逐級審查後付諸執行。全案計畫周延、程序完備,並無僅憑個人好惡與浪費公帑之情事。

三、預算執行符合規定

本案之預算編列、採購作業與經費支用等,均合乎程序與規定,運用年度編列「服裝費」支應,無新增預算需求,亦未排擠其他建軍備戰經費。後續依照審計法規範,並將接受審監單位之監督及財務審核,確實達成依法行政要求。

四、滿足官兵服裝需求

本案將以「分年、分階段、分單位」方式,由三軍司令部依權責辦理。首批夾克於106年冬季先行換發,後續將強化蒐整官兵意見,持續驗證及改良款式與材質之實用性,以滿足官兵服裝穿著實際需求。


研商辦理情形

一、106年8月16日以電話方式聯繫提案人釐清及確認其訴求。
二、本部於106年8月21日、30日及9月19日,針對提案人訴求,邀集本部各業管權責單位進行研析。


參採情形

一、部分參採提案人訴求。
二、本案將以「分年、分階段、分單位」方式,由三軍司令部依權責辦理。首批夾克於106年冬季先行換發,後續將強化蒐整官兵意見,持續驗證及改良款式與材質之實用性,以滿足官兵服裝穿著實際需求。
三、本案之預算編列、採購作業與經費支用等,均合乎程序與規定,運用年度編列「服裝費」支應,無新增預算需求,亦未排擠其他建軍備戰經費。後續依照審計法規範,並將接受審監單位之監督及財務審核,確實達成依法行政要求。

 


後續推動規劃

後續將強化蒐整官兵意見,持續驗證及改良款式與材質之實用性,以滿足官兵服裝穿著實際需求。 

  • 回應日期

    2017-08-21

  • 回應機關

    國防部


參採情形

  將於106年10月15日前發布正式回應時說明。


分析說明

 感謝提議人「台灣軍警戰術研究發展協會」及所有關注此議題的朋友,本部已接收到各位的連署,依「公共政策網路提議實施要點」第八點規定,本部須於2個月內(106年10月15日前)具體回應。初步規劃辦理時程如下:

 一、問題釐清:已於106年8月16日以電話方式聯繫原始提案人,釐清並確認提案內容。

二、 資料彙整:106年9月15日前,蒐整議題相關資料。

三、討論研議:106年10月13日前,完成訴求研析及可行性評估。

四、正式回應:106年10月15日前,將本部正式回應在平臺上公開說明。

再次感謝提議人及所有關注此議題的朋友。


研商辦理情形

 將於106年10月15日前發布正式回應時說明。


參採情形

  將於106年10月15日前發布正式回應時說明。


後續推動規劃

  將於106年10月15日前發布正式回應時說明。

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