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提議內容或建議事項

電子發票推行至今已逾十年，但在大眾生活消費中

1. 傳統長條統一發票 => 仍四處可見

2. 電子發票證明聯 => 換個形狀省了一點點紙漿，但讓民眾整理更麻煩

真正達到『無紙化』的占比極低，不但無法達到數位化與環保的初衷

，還持續浪費全民的對獎的時間成本

（或根據沒時間對、放到過期、變成錢包裡的占空間的雜物）

，可見相關部會之推行效率低落、成效不彰。

在此提議高效率的推行方案：

1. 營業稅優惠

   a. 使用『無紙化』開立發票之營業額，稅率減免 x%( 施行初期賦予較高減免，為顧及稅源健全，視普及程度逐年調回 )

   b. 使用『紙本』開立發票之營業額，稅率提高 y% ( 為加速推行，此 y% 逐年調升 )

2. 限期執行所有信用卡須具備載具功能，加速發卡銀行軟硬體轉換。

3. 將統一發票四獎以上的獎項，全部移至為無實體電子發票專屬，獎勵積極使用載具的消費者。

4. 政府提供公益或弱勢團體之捐贈條碼表，消費者若無攜帶載具，可指定團體捐贈，欲索取紙本要付1元(同塑膠袋)。

利益與影響

以稅率優惠推行無紙化，是施力於商家（發票的來源），可預期的影響為：

1. 商家為求節稅，將積極主動投入設備更換。

2. 結帳時會主動詢問消費者使用載具，而非倚賴消費者主動要求。

3. 商家會推出使用載具結帳的相關優惠。

4. 公益或弱勢團體之發票收入將大幅提高，並不再需要發票捐贈箱。

4. 稅率差逐年調高，拖愈久商家要付出成本愈高，無紙化可望由市場機制在1-2年內完全普及。