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提議內容或建議事項

常見一般道路旁白線內或無劃線可停車區、路邊免收費停車格等，遭到特定居民，以機車橫停或擺放三角椎、請勿停車立牌等方式覇佔上述自由停車空間等惱人路覇問題。在這些路覇行為中，以機車打橫、數部機車連結、上鍊甚至以鎖固定路面等方式強佔停車空間者最為普遍及囂張，至今由於中央無明確法條規範，使得路覇橫行。

現行法規中各地方政府雖大多有路覇相關規定，明定以機動工具(不包括機車)或三角錐、私人物品等覇佔道路空間者的相關法條規章，但路覇行為中最常見的機車路覇，由於可隨時移動且擁有停車權，難以舉證為路覇，通常即便向地方警察機關檢舉，因為各地方政府規定不一，缺乏中央法條規範，警察到場也因缺乏對機車路覇開罰的明確法條及強制力而難以成案，不能改善機車路覇亂象。因此機車強佔公共停車空間的路覇是最難處理的問題。

機車為路覇者多為鄰近住戶，以自家機腳踏車以橫放、佔據中央、斜停、連結私人物品以擴張停車空間等方式，佔住公共停車公間，以利私人車輛停車使用。通常若移動其佔道機車而停車，動輒遭覇路者破壞報復、或遭以強制罪提告等理由脅迫不得停車，使得大多數人以多一事不如少一事心態，避免與路覇爭權造成困擾，只好自認倒楣另行找尋車位。久而久之使得以機車強佔停車空間的覇路者，漸成為無法可管的無敵路覇。然而這對每位需要停車的民眾而言，是相當不公平的事情。

 
筆者提案，由中央制定明確路覇行為相關法條並納入交通管理條例，規範以機車及活動物品覇佔道路邊、免收費停車格等公共停車空間者可判定違法，並制定罰則使警察單位能明確執法，使長久以來因法條不備造成的路覇現象，可以得到立竿見影之解決。

 
提案法條構想：

1）將機車以不自然方式(如附件圖片：以橫放、佔據中央、斜停、連結私人物品以擴張停車空間者等)停放於道路邊開放空間、免收費停車格等公共停車空間者，可經由二階段判定為違法佔用之路覇。第一階段為路覇犯意，檢舉人遇上述停車狀況時，可視為路覇嫌疑拍照後逕行舉發，由地方政府相關交通管理單位建檔。第二階段為路覇行為罪確立：遭舉發機車若於30天內未再接獲二度舉發，則清除其路覇嫌疑；然若30天內嫌疑車輛二度接獲路覇檢舉，即可視為路覇行為，依法得以開罰。

 
2）為強化路覇法條之效力，依路覇法條於30天內接獲檢舉2次即可開罰，且可對同一機車連續開罰。若同一車牌180天內經3度檢舉且確認其路覇行為，則可判為惡性路覇連續犯，加強罰則罰金，甚至吊扣牌照以儆效尤。

3）路覇排除者保護機制：路覇嫌疑車輛可由任何人逕行移動排除之。其路覇嫌疑之車主，不得對移動路覇車輛、排除路覇行為者提出強制罪告訴

4）收費停車格內之停車行為不在此限

利益與影響

。遏止特定人因地利之便，強佔應屬公共之停車空間之路覇行為

。由中央制定明確路覇行為規範並納入交通管理條例，供地方政府執行單位法源依據

。確實施行路覇法後，將可還停車權於民，緩解停車資源不足狀況