公共政策網路參與平臺

提議內容或建議事項

1.核能與企業需求連結
目標： 將穩定的核能電力優先供應給高耗能且具關鍵產業地位的企業，確保其競爭力，減少企業外移風險。
能源保障計畫：
訂定「產業能源保障政策」，確保如台塑、半導體企業等高耗能產業能獲得穩定且價格合理的核能電力供應。
企業專用電力合約：
為特定企業提供核能電力長期合約，鎖定穩定的電價，避免因燃料價格波動影響營運成本。
合作推動核能技術創新：
鼓勵企業參與核能技術的研究與應用，建立公私合作模式，共同開發如小型模組化核電站（SMR）等新型技術。

2. 強化核能基礎建設
目標： 確保核電廠的安全性與效率，並融入最新國際核能技術標準，提升核能發電的可持續性。
核電廠檢修與升級：
成立獨立第三方安全評估委員會，檢查現有核電廠設施（如核一、核二、核三廠）的運行狀態，進行必要的設備升級。
將國際核能安全標準（如IAEA標準）納入執行，確保核電廠能抵禦地震、颱風等極端天候影響。
引進新型核能技術：
推動建設小型模組化核電站（SMR），這類核電站具高安全性、建設周期短、運行成本低等優勢，可作為核能技術未來發展方向。
提升核能人才培育：
與大專院校合作設立核能工程與安全管理相關學位，並邀請國際專家進行培訓，培養具備最新技術的專業人才。

3. 推動核廢料處理透明化
目標： 建立核廢料處理的信任機制，讓民眾了解核廢料管理的現況與未來規劃，減少疑慮。
核廢料處理專責委員會：
成立跨部門專責機構，負責監督核廢料的收集、存放與最終處置。該委員會應定期向社會公布核廢料管理的進度與成效。
國際合作與技術引進：
積極尋求國際合作，學習如芬蘭、瑞典等國的核廢料深層地質處置技術（如地底深層儲存庫）。
開發本地化解決方案，例如臨時乾式儲存技術或再利用乏燃料的技術研究。
建立核廢料公民參與機制：
邀請地方政府、居民與專家共同參與核廢料存放地的選址與規劃，提高決策透明度與地方接受度。

4. 減輕電價負擔
目標： 降低能源成本，穩定電價，保障民眾與企業的用電負擔。
核能電力補貼政策：
將核能發電收益的一部分用於補貼家庭與中小企業電價，優先降低弱勢家庭的用電成本。
減少進口能源依賴：
核能重啟後逐步降低天然氣與燃煤進口比重，減輕國際能源市場價格波動對台灣的影響。
制定長期電價穩定方案：
建立能源價格穩定基金，利用核能發電的低成本優勢平衡其他能源價格上漲的風險。

5. 支持再生能源發展，實現多元化能源結構
目標： 將核能與再生能源並行發展，逐步減少對火力發電的依賴，實現能源結構轉型。
整合核能與再生能源：
  a.開發智慧電網技術，讓核能電力與再生能源（如太陽能、風能）協同運作，平衡供需。
  b.採取儲能技術（如大規模電池儲能或氫能）儲存再生能源，補足核能以外的用電需求。
推動政策補助與民間參與：
繼續鼓勵太陽能與風能投資，同時制定明確核能與再生能源發展時間表，減少能源政策矛盾。

6.修訂第95條
修訂為「核能發電機組應視經濟需求、能源供應穩定性與碳排放目標，依據安全評估與國際標準進行運轉管理與升級。」

7.建議增補內容：
核能安全運營條款：
制定核能電廠重新啟動的審核流程與標準，包括設施檢修、技術升級、第三方安全評估等具體規範。
要求核電廠在運轉期間定期進行安全檢測，並向主管機關提交報告，確保透明與可持續運營。
核廢料管理條款：
增設「核廢料處理與管理規範」，規定核廢料的臨時儲存、安全運送與最終處置方式，確保核能發電過程中核廢料的妥善處理。
能源多元化條款：
規定核能與再生能源並行發展的框架，支持核能在基載能源中的角色，並鼓勵再生能源技術與儲能系統的併網發展。

8.在《電業法》中增設「能源政策調整原則」，明確核能作為過渡性低碳能源的定位，並定期檢討其發展策略。

9.規範核能發電與其他能源（如天然氣、燃煤、再生能源）之間的成本分配原則，確保核能電力價格穩定，減少對用戶（包括企業與民眾）的成本壓力。

利益與影響

-穩定能源供應，降低缺電風險
核能發電作為基載能源，可穩定供應全天候電力，有效應對用電高峰，降低停電可能性，保障國家經濟發展與民生穩定。
-助力達成國際減碳目標
核能發電過程幾乎不排放溫室氣體，若重啟核能並逐步取代部分火力發電，將顯著降低碳排放，有助於台灣履行《巴黎協定》的國際承諾。
-減少進口依賴，提升能源自主性
台灣能源進口依賴度高，尤其是天然氣和煤炭。重啟核能能減少進口壓力，降低國際能源價格波動對台灣的衝擊，增強能源安全性。
-促進技術創新與高科技人才培育
核能技術的發展不僅能提升台灣在能源領域的競爭力，也能帶動其他高科技領域的創新，並為核能工程、材料科學和能源管理等領域提供更多專業就業機會。
-以台塑集團為例
該企業在石化、製造及科技領域占有重要地位，其產品涉及全球供應鏈。然而，近年來，台塑及其他大型能源密集型企業面臨電價高漲、供電不穩的問題，導致生產成本上升，競爭力下降(尤其是對於中國等地)，甚至威脅到部分產業的存續。