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提議內容或建議事項

目前坊間的許多產業均有建教生，以美髮產業為例，美髮產業不論大小規模大多有申請建教生，但學校及教育部並沒有盡到監督的責任，往往美髮店的建教生學習洗頭及按摩後，只是被當成廉價洗頭工，頂多多學了吹頭髮、上捲子燙髮。而且建教生因身分特殊不屬於一般勞工，並不受到勞基法保障，薪水超低，工作卻也如正常勞工超時卻沒有加班費，大多數雇主也沒有提供足夠的教育訓練，許多學生因不堪洗頭洗到手爛掉又學不到技術中途放棄離開，而真正完成學業的，畢業後也沒有學到足夠的技能而無法擔任設計師，仍想當髮型設計師者，畢業後仍然只能抱著老闆承諾會教學的希望去美髮店當洗頭工，再一次次被欺騙，若真要當設計師則需要再花昂貴的學費去坊間另外學習，此制度顯然不但浪費教育資源，也造成就業問題，因此提出幾個解決方案如下：

 一、由學校及雇主外的第三方監督及實地查核建教生在雇主端的工作內容及學習進度，嚴格規範工作時數及教育訓練時間，並將建教生納入勞基法保障，違反的店家將不得再申請建教生。

二、若政府相關單位無法妥善監督，應先全面停止美髮類建教生的申請，因美髮業將建教生當廉價勞工使用已行之有年，學校應將教學回歸到由學校聘請老師教導。

三、應檢討其他行業別建教生的制度及實習工作內容是否能實際幫助建教生未來就業，若對建教生無實際幫助也應廢止。

利益與影響

建教生制度的目的在於協助學生培養專業技術，若無法實際達成此目標，廢止此制度可避免教育資源浪費，讓學校去積極改善教育品質，而不是收了學費，把教學義務推給建教合作的店家，卻沒有盡到監督的義務，也沒有協助學生培養專業技能，讓學生對原本選擇的科系失去熱情與興趣。

若保留建教生制度，則應讓雇主負起應負的義務，讓建教生受到勞基法的保障，實際工作時數必須達最低基本工資，雇主也必須接受不定期的訪查，而不是變成一個讓雇主可以取巧鑽漏洞壓榨建教生的管道，也藉此篩選掉不願教學的不肖店家，改善這些產業的陋習。