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提議內容或建議事項

 一、前言與現況說明

目前台灣對於新生兒出生數有完整且公開的年度統計資料，然而墮胎數量卻缺乏系統化的官方統計。現有資訊多來自零星的學術研究、醫療調查或推估，數據不完整且可能低估實際情況。

根據舊有調查與專家推算，台灣每年平均墮胎的數量超過20萬件，推估值顯著高於去年2024 年的新生兒出生數(約13萬人)。若此推估接近真實情況，台灣的墮胎比例在國際間屬於相當罕見的高水準。然而，由於目前缺乏系統化、精準的官方統計，社會對此議題的認知有限，也缺乏足夠的政策依據與宣導行動。

二、提案目的

建立匿名化的墮胎統計制度，讓社會大眾及決策單位能夠基於正確、完整的數據，理解台灣真實的墮胎情況。

透過精確統計及公開透明的年度報告，搭配政府推動的避孕與性教育宣導，提升社會對非預期懷孕與墮胎議題的認識，進而預防並降低墮胎發生率。

三、具體訴求與措施

1. 建立匿名化統計機制: 透過醫療院所、藥物銷售端及合法醫療程序，匿名回報墮胎相關數據。

2. 年度公開報告：由衛生福利部統計結果，定期公布年度墮胎數據，跟新生兒出生統計一起公開，讓社會與政府參考。

3. 強化避孕與性教育宣導：根據統計資料，在學校、社區及大眾媒體推廣正確避孕知識與性健康觀念。

4. 與現有醫療系統整合：將墮胎匿名統計回報流程與健保資料系統結合，減少醫療院所行政負擔。

利益與影響

四、建立統計制度的優點

1. 數據透明化：像新生兒統計一樣，讓墮胎數據公開透明，減少社會誤解與不必要的爭論。

2. 有效制定政策：有了完整數據，政府可針對高風險族群與地區制定政策。

3. 社會意識提升：當民眾能看到實際數據，對墮胎議題的重視度與討論深度將提升。

五、預期效益

1. 降低非計劃懷孕率與墮胎發生率：透過教育與避孕宣導，從源頭減少問題發生。

2. 提升公共健康水準：減少非法墮胎與相關併發症，保障女性健康。

3. 促進性別平等與生育自主：在尊重個人隱私的前提下，讓社會能正視並改善墮胎背後的結構性問題。

4. 建立理性討論環境：有了基礎具體數據，社會討論能更加理性且具建設性。