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提議內容或建議事項

鑑於罷免與補選成本過高問題，導致地方負債累累；援參公司法第199-1條規定：「股東會於董事任期未屆滿前，改選全體董事者，如未決議董事於任期屆滿始為解任，視為提前解任。 前項改選，應有代表已發行股份總數過半數股東之出席。」之意旨，即以提前改選之方式將被罷免人提前解任之概念。若將罷免補選合併舉辦，必能收多種效益如下「利益與影響」所述。

至於修法草案方向構想如下：

提案罷免門檻不變，在罷免門檻過關時進行補選登記，選票上則印有反對罷免、同意罷免暨支持補選候選人甲、乙、丙...之形式，投票結果則以同意罷免總票數為門檻，過門檻再以相對票數較高者當選，惟票數若低於不同意罷免票時，鑑於民意仍傾向被罷免者，則罷免仍不通過。

前述理由在於：既能確保門檻與現行法同，又能避免同意罷免並補選成功之候選人民意基礎不足。

利益與影響

倘將市長罷免案與補選案合併舉行，將收以下效益：

1.維持確認民意是否同意罷免：藉由維持門檻，確保足夠的民意基礎

2.避免代理市長不符民意、不敢做事之真空狀態：鑑於現行法於補選前，代理市長乃由中央指派，未必能符合民眾期待，且政治責任難以釐清；倘同時補選，則避免代理市長過渡期間之尷尬。

3.促進民眾投票意願：依現行法罷免投票時，民眾可能抱持有罷沒罷差不多，要補選再投即可的心態；若同時有候選人，則投票意願將大幅提升。

4.同時收大幅節省成本之效：舉行的成本、民眾投票時間車馬費......通通直接打對折，豈不妙哉！