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提議內容或建議事項

建請政府比照原住民保留地制度，設立「榮民歷史安置特別用地」，針對早年未獲妥善安置、在國有地上自費建屋之榮民與其後代，給予居住與土地使用保障。

並針對已拆除、已經過訴訟或在無奈中簽署和解結案者，也應一體納入補償與修復，不得以「結案」為由排除其權益與尊嚴。

我們不是要搶地，只希望國家記得自己曾經的承諾。請給這些曾為國奉獻的家庭一個安身立命的地方，不再讓他們用自己的家來還國家的錯。

我是外省第二代，我的父親祖籍廣東，早年跟隨國家來台，為保家衛國奉獻一生。三歲那年父親去世，我和母親相依為命，在父親親手蓋的簡易房屋中長大，那是我們唯一的家，一住就是二十五年。

我們的房子蓋在國有地上，當時是口頭允諾、默許使用的。多年來沒有任何政府機關表示不合法，但最終我們卻收到法院傳票──我們被政府提告了，要我們「拆屋還地」。

我們住的是簡易廳，沒有權勢，也沒有資源請律師或查法條。鄰居也被一起告，有人因為壓力大，加上家人精神狀況不穩，幾乎自殺。法院判我們敗訴，理由只是「沒有產權文件」，房子很快就被拆了。半年後，母親也離開了我。我們不只是失去了家，而是失去了最後一點與父母相連的記憶與尊嚴。

這不是個案。全台有許多榮民家庭都面對同樣的問題。過去因政府未妥善安置，他們只好在國家允諾下自費建屋。現在，卻因為沒有白紙黑字的文件，被當作違法者被告、被拆，甚至失去補償的資格。

政府不能用一句「當年沒有登記」就抹去整個世代的安身與奉獻。所以我們提出以下三點訴求：

1.設立「榮民歷史安置特別用地制度」
　仿照原住民保留地精神，針對具有歷史背景的榮民自建住地，給予土地使用保障。
2.補償與修復不能排除已拆除或已結案的個案
　這些人多半沒有選擇，因壓力或貧困無法應訴，不該因此失去尊嚴與家園。
3.立即凍結拆除中個案，成立跨部會協調機制進行調查與分類處理
　由退輔會、國產署、內政部、文化部等單位組成，制定補償與保存指引。
這不只是居住問題，而是國家信義與歷史責任的問題。我們只是希望，那些曾為國家流汗流血的人，不要在最後連家都沒有。

利益與影響

這項政策若能實施，將帶來以下正面影響：

1.保障榮民家庭基本居住安全，減少社會弱勢悲劇
　許多榮民與其後代因歷史制度缺陷而面臨被告、拆屋、無家可歸等處境，若能建立制度保障，至少讓這些家庭不再流離失所、不再因訴訟壓力而出現精神崩潰與遺憾悲劇。
2.實踐歷史正義與轉型修復，重建人民對國家信任
　當國家能承認早年安置失當的歷史責任，主動修補、補償與保存，將展現政府誠意與信義，讓人民感受到國家願意照顧那些曾經為台灣付出的人與他們的後代。
3.有助於建立文化保存與土地制度的彈性處理典範
　類似原住民保留地或眷村文化地景保留的制度，可擴大應用至榮民安置案例，成為處理特殊歷史性土地的政策範本，提升政府面對土地正義與人權問題的應對能力與制度成熟度。